Страница 2 из 3
Раздел 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели результативности
Основной целью Программы является обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории Иркутской области для создания экологически безопасной и комфортной среды в местах проживания населения Иркутской области и обеспечения устойчивого развития общества. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: - сохранение уникальной экологической системы озера Байкал и развитие центральной экологической зоны БПТ; - повышение уровня экологической культуры и образования в сфере охраны окружающей среды; - ликвидация накопленного ущерба в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, восстановление загрязненных, захламленных территорий, управление бытовыми отходами, обеспечение захоронения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов; - обеспечение сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии.
Программа рассчитана на 5 лет (2011-2015 годы), реализация планируется в один этап. Решение проблем в области охраны окружающей среды невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается реализация долгосрочных мероприятий с привлечением софинансирования из средств федерального бюджета. Для обеспечения экологической безопасности региона необходимо поэтапное сокращение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников. Комплексное решение проблем охраны окружающей среды возможно только при проведении мероприятий для снижения воздействия во всех природных средах. Предполагаемыми показателями результативности Программы являются: 1. Сокращение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу в Слюдянском районе Иркутской области на 5160 тонн. 2. Сокращение объема несанкционированных свалок на территории Ольхонского района на 80%. 3. Ликвидация 220 тонн непригодных к применению пестицидов и ядохимикатов. 4. Сохранение площади защищаемой территории – 5298 тыс.кв.км. (увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по предупреждению негативного воздействия вод, на 2326 человек, в том числе 31 объект экономики). 5. Предотвращение ущерба от негативного воздействия вод в размере 1822,99 млн. руб. Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы указаны в приложении 1 к Программе.
Раздел 3. Система мероприятий Программы
Для достижения цели и решения задач Программы предлагается реализовать следующие мероприятия: 1. Мероприятия по сохранению уникальной экологической системы озера Байкал и развитию центральной экологической зоны БПТ. 2. Мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления. 3. Мероприятия по сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии. 4. Мероприятия по формированию экологической культуры и образования населения Иркутской области. Система мероприятий Программы указана в приложении 2 к Программе.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Объем средств областного бюджета, необходимых для финансирования Программы, составляет: всего (2011-2015 годы) – 264783,81 тыс. руб., в том числе 43371,0 тыс. руб. – в 2011 году, 47708,1 тыс. руб. – в 2012 году, 52478,91 тыс. руб. – в 2013 году, 57726,8 тыс. руб. – в 2014 году и 63499,0 тыс. руб. – в 2015 году. Планируется привлечение средств из федерального бюджета по федеральной целевой программе «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2013 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 года № 791 и по разрабатываемой федеральной целевой программе «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории» на 2011-2020 годы. Кроме этого реализация в рамках Программы объектов капитального строительства, направленных на берегоукрепление, позволит привлечь финансирование из федерального бюджета в виде субсидий от 100 до 200 млн. рублей в год. Направления и объемы финансирования Программы указаны в приложении 3 к Программе.
Раздел 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации
Мероприятия Программы реализуются путем выполнения работ и оказания услуг, приобретения оборудования и иного имущества на основании заключаемых в установленном порядке государственных контрактов (договоров), предоставления в установленном порядке из областного бюджета местным бюджетам субсидий. Организация исполнения Программы осуществляется ответственным исполнителем - министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области в установленном порядке. Контроль за исполнением Программы осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Иркутской области в пределах их компетенции и в установленном порядке. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств по Программе осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
|