Поучительная история про веник и совочек

08.12.2016

Помните народное возмущение по поводу «общедомовых нужд»? Не знаете, куда оно делось и почему ничего не слышно о том, как в ЖКХ беспрецедентно быстро и глобально решили эту проблему? Так вот, если коротко - хозяйке на заметку – если вы взялись убирать комнату веником, а совочка нет – заметите собранный мусор под ковер. Во всяком случае, российские законодатели в сфере ЖКХ этим не гнушаются.

Вообще, для человека, который о ЖКХ не думает ежедневно, тема «с нуля» практически неподъёмна. Поэтому приготовьтесь к пониманию.

Краткая предыстория №1

Пресловутые «общедомовые нужды» (здесь и далее речь пойдет только о водоснабжении) появились в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 в ред. от 04.05.2012 г. №442. В разных регионах они были введены в разное время, но сразу после введения вдруг оказалось, что в некоторых домах стоят невидимые олимпийские бассейны, за которые жильцы теперь были вынуждены заплатить. Послышался рокот народного недовольства и… Неожиданно тема сама себя исчерпала. Гневные звонки в СМИ от жителей прекратились, и никто так и не задался вопросом откуда они взялись и, главное, куда делись?

Определимся с понятием

Упрощенно, но по существу - общедомовые нужды (ОД) это разница между показаниями индивидуальных приборов учета (ИПУ) + нормативами (Н) для тех, у кого приборов нет, и показанием общедомового прибора (ОДПУ).

То есть,  ОДН = ОДПУ – (ИПУ+Н)  В этой нехитрой формуле две переменные (ОДПУ и ИПУ), но они имеют систематический и закономерный размер.  То есть, когда ОДН  варьируются в астрофизических величинах, это не нужды. Это потери воды – то есть несистематические и незакономерные потери – «бешенные переменные». Если потерь нет, то ОДН должны быть равны нулю. В доме, где живет автор этого текста, ОДН вообще с «минусом». Но вот один важный момент, там, где потери есть - они были всегда. Просто однажды у них появился объём и конкретная цена благодаря оприбориванию квартир и домов.

Разберемся, что это за потери и откуда они берутся

Во-первых, - это течи на внутридомовых магистралях.

Во-вторых, это пресловутые квартиры «нулёвки», где никто не прописан, приборов нет, но по факту проживает, порой, до 10 человек. Фактор «нулёвок» непосвященному человеку может показаться незначительным, но в некоторых домах их количество может достигать 25%, а общегородское количество до 10%. Например, в Братске 5000 условно «пустых» квартир.

В-третьих – это сбросы воды (вообще-то на профессиональном жаргоне коммунальщиков это звучит эротичней – «сброс стояка») во время ремонтных, аварийных или других работ. Ну, например, пришли к вам сантехники – поставить те же счетчики или заменить радиатор отопления и литров 50 – 500 в зависимости от этажности и вида ремонта – сбросили в канализацию.  Случилась авария  - тот же объём опять навертелся на общедомовой счетчик.

В-четвертых, это внутриквартирные течи, например, протекающий унитазный клапан даёт за сутки месячный норматив на одного - пяти человек, и счастье, если он в доме на 240 квартир – один. Это на самом деле счастье. Поверьте.

То есть, важно понять, что «общедомовые нужды» были всегда, просто с введением учета ресурсов, они выпали из нормативов и потребовали отдельного тарифа.

В преддверии введения общедомовых нужд, многие управляющие компании (УК) перешли на так называемое «непосредственное управление». Внимание! Здесь становится ещё сложнее, поскольку речь пойдет о схеме, которую представить себе в собственном повседневном опыте сложно, но, тем не менее, она существует. Если коротко – управляющая компания отвечает перед ресурсниками (ресурсники - это компании, которые поставляют горячую воду, отопление, холодную воду и осуществляют водоотведение) по долгам жителей. То есть, если собираемость квартплаты, например, 90%, то это не проблема ресурсников – они должны получить свои 100% оплаты, а долги жителей касаются только УК.

Поясню. В общем составе квартплаты: за отопление, горячую воду, холодную воду, водоотведение и ремонт и обслуживание общедомового имущества,  на долю последней статьи (это оплата УК) приходится от 25 до 35 процентов от общей суммы. Вы руководитель УК. И если вы собрали вместо одного миллиона (примем за 100%) – 900 тысяч, остальные деньги вы должны отдать ресурсникам «из своих», то есть от 250 -300 тысяч «своих» отнять недостающие 100 тысяч. А значит, почти половину или треть из того, что причитается УК. Если собираемость 80% - вам не остается вообще ничего.  При этом обязанности по обслуживанию в таком случае с вас никто не снимает. Странная схема да?  Но это эхо «заметания под коврик» кризиса неплатежей в 90-х- нулевых годах – пусть дом рухнет, но отопление быть должно – тогда эта логика имела некоторый смысл.  Но тогда тоже никто не задался вопросом – куда делись эти неплатежи, о которых разговоров в телевизоре было по часу каждого эфирного дня на каждом канале?

Ну, вот управляющие компании и выкрутились три года назад «непосредственным управлением» (в 2015 году оно было отменено законодательно), при котором жители платят раздельно и УК за долги не отвечает, поскольку неплатежи с общедомовыми нуждами – 100% банкротство. Кто не успел – либо прекратил своё существование, либо бизнес был отжат самими ресурсниками.

Да, разумеется, первые ОДН считали как попало. Оказывалось, что на одном общедомовом приборе «висит» и магазин (ы) и сами жильцы (приборы устанавливали ресурсники, им эти мелочи незачем). Был и подсчет ресурсов по, образно говоря, «междомовым» приборам. Через 2-3 месяца глобальные «косяки» были ликвидированы, но…  Странным образом в некоторых местах (отдельных домах и микрорайонах) ОДН ничуть не уменьшились.

Как поступил невидимый, но знакомый нам «законодатель»? Правильно. Замёл под коврик. Теперь превышение норматива ОДН, которое есть у жильцов,  платит управляющая компания, независимо от того – платят ей жители за ресурсников или платят раздельно каждой компании (общая квитанция или раздельная со своим счетом на каждую компанию).

-

Что это означает?

Это означает, что управляющей компании необходимо укротить вышеупомянутые «бешенные переменные». С внутридомовыми подтеканиями разобрались быстро, тем более, что это вопреки убеждениям жильцов, это не самые большие потери. А дальше…

С «нулёвками» сложно – тот же самый законодатель не дал УК прав «вписывать» или каким-либо иным образом решать проблему с теми, кто фактически живет в квартире, но в ней не зарегистрирован.

Сбросы воды тоже неизбежны – странно, но жители дома не хотят договариваться об одновременном ремонте своей сантехники в определенный день и час – им все равно, они платят норматив. Мало того – сети некоторых домов устроены так, что сбрасывать – сливать приходится не один стояк, а весь дом. Как правило, это дома с большими магазинами на первом этаже. То есть, речь не идёт о сотнях литрах, речь идет о тоннах. Само собой, никто в 70-х и 80-х годах, проектируя этот дом, не думал, о том, что когда-то эти сливы будут считать. Переделывать всю систему дома – огромный объём работ, в сущности – реконструкция и капитальный ремонт, по тратам сравнимый с самими потерями в течение нескольких лет. А это слишком широкий горизонт планирования, никчемный и невозможный сейчас.

С внутриквартирными потерями вообще всё ещё сложней. Управляющая компания (да даже президент РФ!) не может обязать жильцов или установить приборы учета или починить, например, унитаз. Здесь речь идет о здравомыслии каждого отдельного человека и здесь в этой «бешенной переменной» - пропасть вариантов. Дошло до того, что явно малоимущим (но здравомыслящим) УК готова совершенно бесплатно починить кран или унитаз, ибо здесь и траты поменьше, эффект почти такой же как при реконструкции дома, и планирование покороче.

Но пока всё остается «под ковриком». Много ли там лежит сейчас? Ну, скажем, некоторые УК на этот «мусорок» могли бы ремонтировать, минимум, 4 подъезда в месяц дополнительно.

Нет, конечно, год за годом проблема или решится или УК, подняв тарифы, в рамках этих потерь, решит её тем же «заметанием под коврик». Ну, а дальше уже длинная история про законы и ценообразование благодаря этим законам… Я же только часть рассказал.

 

 

ОБ АВТОРЕ. Кирилл БАКУРКИН — журналист, редактор братской газеты "Горожанин", блогер (никнейм bakuriani в Живом Журнале) — а в последнее время по совместительству пиар-менеджер управляющей компании ООО "Жилтрест", что позволило глубоко изучить «изнутри» проблемы коммунальной отрасли.

Взявшись за попытку представить альтернативный взгляд на ЖКХ в серии публикаций на сайте baikalinform.ru, Кирилл подчеркивает, что она никак не связана с интересами его работодателя и не является «заказной»: «Хотя в это мало кто поверит — и вообще, клеймо «говнюка» в комментариях, по старинной интернет-традиции, увы, неизбежно...»

Новости общественной жизни

Студентов медвузов в Бурятии отзовут с каникул из-за роста заболеваемости коронавирусом

В Бурятии студентов старших курсов медицинских колледжей раньше отзовут с каникул. Причиной стал рост заболеваемости коронавирусом и нехватка из-за летнего времени врачей в поликлиниках.

 
«Единая Россия» расширит медицинское направление гумпомощи на Донбассе

«Единая Россия» расширит медицинское направление гуманитарной миссии на Донбассе. Будут эвакуировать новые категории тяжелых пациентов для лечения и реабилитации в российских клиниках и развивать выездные формы работы медиков-добровольцев, сообщает пресс-служба партии.

 
В Бурятии возвращают масочный режим

В Бурятии возвращается масочный режим: в республике ухудшается эпидситуация по коронавирусу.

 
Открыта регистрация участников на «Диктант Победы», который пройдет 3 сентября

Идёт активная подготовка к проведению «Диктанта Победы», который состоится 3 сентября 2022 года. Для регистрации нужно заполнить форму и выбрать площадку на сайте проекта. Об этом сообщает пресс-служба партии «Единая Россия».

 
В рамках акции «Книги – Донбассу» «Единая Россия» установит стеллажи в общественных местах

«Единая Россия» разворачивает в регионах по всей стране дополнительные площадки для сбора книг в рамках акции «Книги – Донбассу», которую она проводит вместе с Минпросвещения. Об этом сообщает пресс-служба партии.

 

Владислав Толстов - книжный рецензент

Видеосюжеты
Сергей Шмидт: Срок