Тематическое меню: ВАМ ИНТЕРЕСНЫ...
Региональное меню: ЧТО ПРОИСХОДИТ...
Проекты и публикации
Байкальский центр пресс-релизов
Объявления и реклама

Руководитель регионального следкома рассказал депутатам о том, в каких условиях содержатся дети-инвалиды в Иркутской области
Ольга Шарипова   
19.12.2016 08:43
Эффект разорвавшейся бомбы произвело получасовое выступление руководителя Следственного управления СК России по Иркутской области Андрея Бунева на депутатов Законодательного собрания Приангарья. Доклад прозвучал 16 декабря перед началом сессии областного парламента и задал тон последующим обсуждениям. Андрей Бунев рассказал о том, что следователи СК увидели в социальных учреждениях Иркутской области, где содержатся дети-инвалиды.

Он напомнил, что с фактами следователи столкнулись в рамках расследования уголовного дела, возбужденного в связи с трагическими событиями в Черемховском интернате для детей-инвалидов. Кроме того, около месяца СУ СКР расследует уголовное дело по Усольскому кадетскому корпусу. Также в производстве находится еще ряд уголовных дел по нарушениям уголовно-правового характера в социальных, медицинских и педагогических учреждениях региона. СУ СКР проверило ситуацию во всех детских интернатных учреждениях, части медицинских учреждений области. Ситуация в Усольском кадетском корпусе однозначно показали необходимость проверки и учреждений Минобра.

Андрей Бунев отметил, что «конечно, министерствам здесь необходимо предъявить претензии, должностные лица виноваты, и они в установленном законом порядке ответят. Но министерства исполняют принятый вами бюджет, иных средств у них нет».

- Наверное, можно всю ответственность за смерти (в Черемховском интернате, - прим.ред.) возложить на директора учреждения. Но когда разбираешься, то очевидно, что очень многое она сделать и не могла – не было выделено средств, - заметил Андрей Бунев.

Он сообщил, что экономия пагубно сказалась на кадровом обеспечении интерната, где должности помощников воспитателей с ежемесячной зарплатой в 18 тыс. рублей сократили, и заменили их на санитарок с зарплатой 6- 8 тысяч, при фактически том же объеме работ.

Руководитель СУ СКР рассказал так же, что ранее в Черемховском интернате на 32 ребенка приходилось 111 штатных единиц персонала, затем на 60 детей – 125 единиц, потом на 102 ребенка – 137 единиц. То есть, количество детей выросло в три раза, а штат увеличили лишь на 24%.

- Нагрузка на работника выросла почти в три раза, зарплата же при этом уменьшилась также в два-три раза. При этом количество врачей вообще не увеличилось – на 102 ребенка был один педиатр.

Андрей Бунев напомнил, что в интернате содержатся дети с тяжелой инвалидностью, прикованные к постели. Многие из них нуждаются в зондовом питании. При этом в сутки при них дежурили всего две медицинских сестры:

"Две сестры на день - на все: и на медработу, и на зондовое кормление. На 120 детей. И одна из этих сестер остается на ночь. Одна медицинская сестра на 120 тяжело больных детей-инвалидов, - подчеркнул Бунев. - О режиме содержания: в помещении было 32 ребенка, стало 102. Кровати в помещениях сдвинули, где спинками, где практически превратили отделение в одни большие нары. О каком санитарном режиме здесь может идти речь? В течение полугода детям не выделяли памперсы. Я еще раз говорю: это дети с нарушенными функциями тазовой части. Многие дети не могу глотать. Им нужны жидкие лекарства. На это денег нет. На таблетированные детские препараты денег нет. Что делают? Берут взрослые таблетки, персонал их размалывает и дает детям. Зато дешево. Но в каких условиях размалывают? На заказ их молоть в аптеках денег тоже нет. И даже эти дешевые препараты, фактически при таком способе введения не действующие, часто приобретались на личные деньги персонала – у учреждения не было денег.

Далее. У детей белковая недостаточность вследствие имеющихся заболеваний. Не получают белковые препараты и продукты – крайне резко снижается сопротивляемость организма. Здесь вообще не получали, поскольку денег на это не было. Многие задавали вопрос – почему массово заболели и почему после дизентерии умерло так много детей. Что-то еще надо объяснять? Ничего не получали. Нет денег. Нет возможности провести, как положено, трехнедельный карантин. Нет денег на текущий ремонт. Учреждения готовились за счет персонала. Нет денег на обязательные пандусы, лифты, приспособления для купания, специальные кровати и многое другое.

Слушайте, в войну хоть на персонал деньги находили. Здесь из-за создания невыносимых условий работникам грамотные сотрудники уволились, в основном, работали приходящие до первой–второй полученной зарплаты, направленные службой занятости лица. Еще раз скажу: речь идет о смертельно больных детях. Живут они столько, сколько за ними ухаживают. И к ним приходит не готовый персонал. Может, и хорошие люди, но без опыта.

Про больницу. Тут меньше страшного можно сказать. Ну, не оставили ребенка с тяжелой сопутствующей патологией под наблюдением врачей, заметили, когда ребенок практически стал умирать и ничего уже сделать невозможно. Плохи такие доктора? Нет - очень стараются. Некомплект у них просто, ждут выполнения указов по повышению зарплаты. Может, она, в общем, и повысилась, но они этого не замечают. Во всяком случае, то, что они получают на руки. Оклады увеличиваются, а реальная зарплата уменьшается. И очень удивляются, что в 21 веке многоразово стерилизуют одноразовые перчатки. Потому что начались перебои с перчатками, денег нет.

Я доложил про Черемховский интернат. Где-то лучше. Но не часто. Работники других интернатов говорят, что в основном то же самое. На снижение реальной зарплаты жалуются практически все, хотя и исключения были. На полное отсутствие денег на текущий ремонт жалуются абсолютно все.

Еще раз по интернату в Черемхово: там содержатся дети той категории, что не могут находиться без медицинского сопровождения и ухода, чтобы выжить. Позиция министерства соцразвития сначала была такая (наверное, сейчас она изменилась): есть поликлиника, скорая, заболел ребенок – вызовем, повезем в больницу. Но дети-то хронически больные. Их постоянно наблюдать надо. И Черемховский интернат привлек внимание, потому что там были множественные смерти. Но единичные-то происходят постоянно. Из-за того, что денег нет.

Ставки в этих учреждениях такие, что по этим окладам никогда никто не будет работать из врачей. Врач, работающий в системе Минздрава, получает в среднем 40 тысяч рублей в месяц. Такой же врач в системе Минобразования – 10 тыс. рублей в месяц. Плюс по существующей нормативной базе у него почему-то не идет медицинский стаж. В результате в таких учреждениях ставки врачей пустые. Понятно, детям медицинское сопровождение не обеспечивалось. Экономия.

По линии министерства социального развития, опеки и попечительства области неизрасходованными на конец прошлого года остались 241 млн. рублей. Сэкономили.

Дети с заболеваниями, аналогичными черемховским, до четырех лет находятся в лечебных учреждениях Минздрава, фактически в хосписных отделениях. Им там нормальная помощь оказывается и дети выживают. Но исполнилось четыре года – их переводят в учреждения Минсоца. А там денег на врачей нет. Дети что, выздоровели, что ли? Нет. Такие же больные. И без нормальной медицинской помощи им только умирать. Они и умирают, а могли бы какие-то годы еще жить, своим маленьким радостям радоваться.

Вопрос организации подобного учреждения решается после Черемховской трагедии. Он все решается, решается, решается… Давно, с многочисленными переносами сроков, сейчас вроде на сентябрь следующего года. Но, учитывая многочисленные переносы, уверенности по срокам нет.

Я еще раз повторю. По моему мнению, Минсоц делает очень много хорошего. Но насколько утвержденных вами денег хватает? По 2015 году министерством было освоено 20,6 млрд. рублей. По этому году заложено примерно столько же. На следующий запланировано снижение - 20,5 млрд.

Я доложил состояние по одному учреждению, но учитывая, что оно показательное - в других еще хуже. Не финансируется почти ничего, кроме минимальной текущей деятельности. Ну, так и инфляция еще есть, которую второй год не замечаем, и вместо увеличения, снижаем.
Куда дальше? Умирают те, кто мог бы жить.

По Минобру то же самое в плане средств. Прогремел усольский кадетский корпус, я по нему примеры приведу. Хотя еще в 34 подобных учреждениях в системе минобра ситуация еще хуже. Финансирование на текущий ремонт – ноль. Финансирование на ремонт теплоисточника производства 1961 года (котлы разваливаются, дырки заделываются ежедневно) – ноль. Зарплата сотрудников – динамика во многом аналогичная приведенной по Минсоцу. Медицинская сестра получала 3 года назад 16 тысяч, 2 года назад – 18 тысяч рублей, год назад – 18 тысяч рублей, в этом году – 9 тысяч рублей. Врач – 10 тысяч рублей. Все врачи, а там несколько ставок, уволились, детей осматривает оставшаяся одна медсестра. На четыре ставки. Она же осуществляет предрейсовый осмотр водителей и работников столовой перед началом рабочего дня, хотя никакого права на это не имеет. Фактически просто ставит им штампики и все.

Часть воспитателей (большая часть) – женщины, еще вчера работавшие уборщицами, не имеющие образования. До чего довоспитывали – пресса писала, но описанные в прессе ужасы – крайне малая часть от того, что там реально было. Часть персонала (на сегодня установлено 7 человек) – судимые или привлекавшиеся к уголовной ответственности. В том числе воспитатели и учителя. При этом еще по половине персонала сведений нет и там неизвестно что будет. И все это - вопрос оплаты труда, потому что на такую зарплату не идет никто.

В 21 веке в элитном учебном заведения, коим должен быть кадетский корпус, две трети детей спят на фанере – кровати в негодность пришли, на новые денег нет.

Насколько мне известно, Минобр в этом году просил самый минимум средств, необходимых на ремонт. Им выделена одна десятая часть от минимального. Минимальная от минимального. Как они будут деятельность осуществлять? Я еще раз повторю – эта картина во всех интернатных учреждениях.

По медицинской помощи в интернатных учреждениях. Врачей нет, несмотря на большое количество ставок. Вроде можно обратиться в поликлинику, там помогут. На практике – только в случае острого заболевания. Но у детей есть хронические заболевания, сколиозы всякие, ими заниматься надо – гимнастику проводить, лечить. Этим никто не занимается. На сегодня дети в интернатных учреждениях области фактически лишены медицинской помощи по их хроническим заболеваниям.

Количество детских самоубийств по Иркутской области в прошлом году в относительных числах - худшее в России, в абсолютных – на втором месте. Преступность среди несовершеннолетних – также одна из наибольших в России.

Но регионов в России много, что делается в Иркутской области не так, почему у нас в этом плане хуже по сравнению почти со всеми остальными?

Задаю эти вопросы следователям, которые работают непосредственно с детьми. Ответ слышу один – а посмотрите, Андрей Юрьевич, что у нас с физкультурой и спортом. Что может удержать пацана? Наверное, только спорт, занятия, авторитетный тренер в помощь родителям. Наверное, есть в области какие-то программы. Но никто из опрошенных их не заметил.

Дал поручение, обзвонили соседние регионы. Бурятию, Забайкалье, Красноярск, Новосибирск, Томск. Абсолютно везде отвечают – все секции у нас бесплатные. Возникает вопрос: вы много в Иркутске и области бесплатных секций знаете? Дал поручение допросить тренеров и директоров спортшкол здесь в Иркутске. У всех показания одни – в бесплатных спортшколах в этом году деньги идут только на зарплату тренеров, на другое (поездки на соревнования, ремонт, спортинвентарь и т.д.) - денег нет.

Очень много езжу по территории области, всегда захожу в школы и интернаты. Спортивные площадки и футбольные поля, уже имеющиеся, используются, может быть, в одном из десяти случаев – летом стоят все заросшие травой, зимой завалены снегом. Нет сертифицированных ворот, сертифицированного спортинвентаря, поэтому директора боятся их использовать – нет денег на поддержание всего этого в приемлемом состоянии.

Мы, извините, куда идем, на что деньги жалеем? Мы докатились до того, что из 80 с лишним регионов России ситуация по позициям с несовершеннолетними у нас самая худшая. Хуже нет нигде. Родители не знают, что делать с ребенком: то ли повесится, то ли сядет. Этих случаев на глазах масса".

Андрей Бунев сообщил, что в соседних регионах реализуется много социальных программ, направленных на развитие массового спорта для детей и подростков. Что мешает сделать то же самое в Иркутской области, - задается вопросом руководитель СУ СКР.

- Я понимаю, что у нас экономия бюджета, но, мне кажется, она не должна быть за счет жизни и здоровья детей и социально незащищенных групп населения.

Бунев предложил, если депутаты заинтересуются, представить им все собранные материалы по приведенной информации.

Спикер ЗС Сергей Брилка поблагодарил руководство СУ СКР за информацию:

- Есть пища для размышлений, надо все серьезно осмыслить. Думаю, нам надо все это дело контролировать. Мы полагались на профессионализм наших коллег, партнеров, теперь нам надо в это дело вникать детально. Думаю, что тогда мы будем выглядеть лучше.



Новости политики

Пентагон разработал стратегию по защите Украины

В США разработали стратегию по Украине. Над документом работали в Пентагоне, окончательную версию проекта представят в начале июня, передает CBS News.
 
Илон Маск видит упущенный в Стамбуле шанс на мир между Киевом и Кремлем

Спецоперация России на Украине могла завершиться после переговоров в Стамбуле. С таким доводом согласился американский бизнесмен Илон Маск.
 
Президент Вучич: Сербия не свернет с курса на интеграцию в ЕС

Сербия не откажется от европейской интеграции ради БРИКС. Об этом заявил президент республики Александр Вучич, его цитирует «Российская газета».
 
Лавров заверил МИД Таджикистана: проблемы у мигрантов — временные

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров обсудил по телефону с главой МИД Таджикистана Сироджиддином Мухриддином ситуацию с ужесточением пограничных проверок прибывающих в Россию таджикских граждан.
 
В Госдуме признали проблему с блокировкой YouTube

Депутат Государственной думы и заместитель председателя комитета по информационной политике Антон Горелкин (партия «Единая Россия») заявил, что блокировка YouTube в РФ — это уравнение без решения. Об этом сообщают «Ведомости».

Метки:
 
Последние публикации

История Оксаны Костиной, художественная гимнастика

Видеосюжеты
Сергей Шмидт: Срок