Пять законопроектов в сфере природопользования и экологии расмотрели депутаты Заксобрания Приангарья

Ольга Шарипова   
15.05.2014 16:51
14 мая на заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Иркутской области депутаты рассмотрели пять законопроектов, три из которых рекомендовали принять в окончательном чтении. Парламентарии также обсудили две инициативы, направленные на изменение федерального законодательства.
В первом и окончательном чтении рекомендовано внести изменения в региональный закон «О правительстве Иркутской области» и «Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области». Поправки необходимы, чтобы привести областное законодательство в соответствие с федеральным. В частности, из закона РФ исключена компетенция регионов по определению и порядку создания особо охраняемых природных территорий местного значения. Эти полномочия предлагается исключить и из областного закона. 

Председатель комитета Кузьма Алдаров заметил, что на прошлой сессии ЗС аналогичные изменения были приняты в первом чтении к областному закону «Об особо охраняемых природных территориях в Иркутской области».

На заседании комитета депутаты рассмотрели законопроект и рекомендовали его принять во втором и окончательном чтении на сессии областного парламента 21 мая. Напомним, правительству Иркутской области предлагается отнести полномочия по обеспечению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. Также правительство области будет согласовывать решения о создании особо охраняемых природных территорий местного значения, устанавливать форму и размер платы за пользование территориями курортов местного значения в пределах норм, установленных федеральным и областным законодательством. Поправки, поступившие в рамках второго чтения, носят юридическо-технический характер.

Кроме того, по тем же причинам предлагается привести в соответствие с федеральным областной закон «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области». Соответствующие изменения рекомендовано принять в первом и окончательном чтении.

В первом чтении депутаты рекомендовали принять поправки в закон «Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению» и «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность». Областные законы приводятся в соответствие с федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Изменения носят редакционный характер: слова «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» требуется заменить на слова «для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством».

На заседании комитета парламентарии заслушали информацию о ходе исполнения областных законов «Об отлове, транспортировке и передержке безнадзорных собак и кошек в Иркутской области» и «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками в Иркутской области». Заместитель руководителя службы ветеринарии Иркутской области Николай Лазарев доложил, что в первом квартале 2014 годы были доработаны приложения к законам, то есть, утверждены порядок отлова и содержания животных, проведения мониторинга и т.д. Реальная работа уже началась в Иркутске, Усть-Куте, посёлке Усть-Ордынский, Бодайбо, в других муниципальных образованиях ещё проводятся конкурсы.

В ходе проведённого мониторинга выявлены безнадзорные собаки и кошки (более 6,6 тыс. животных) ещё в 22 муниципалитетах Иркутской области. Законопроект о включении этих территорий в утверждённый ранее перечень муниципальных образований сейчас находится на согласовании. Как отметил Николай Лазарев, по предварительным подсчётам на реализацию закона потребуется ещё порядка 26 млн рублей. Депутаты приняли информацию к сведению, подчеркнув, что законы начали работать и мониторинг их реализации будет продолжен.

Кроме того, депутаты рассмотрели федеральный проект закона о поправке к Конституции РФ «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Кузьма Алдаров сообщил, что законопроект разработан в целях совершенствования принципов формирования верхней палаты российского парламента. Предлагается включить в состав палаты представителей РФ. Сейчас в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов госвласти. Согласно законопроекту, представители РФ в Совете Федерации назначаются и освобождаются президентом РФ. Депутаты проголосовали за принятие положительного отзыва на проект закона.

Принятие решения по другой инициативе федерального значения отложено. Много споров вызвало предложение депутатов ГД РФ внести поправки в закон «Об исчислении времени». По словам полпреда губернатора Иркутской области в ЗС Романа Буянова, проектом федерального закона предлагается перевести стрелки часов на постоянное зимнее время – на час назад. Согласно позиции правительства Иркутской области, нужно сохранить существующее летнее время, то есть не поддерживать федеральную инициативу. В Иркутской области было проведено социологическое исследование, в ходе которого 2 тысяч человек попросили ответить на вопрос: «Какой вариант решения проблемы летнего и зимнего времени Вас бы устроил больше всего?». За сохранение летнего времени выступили 18,9% респондентов, за зимнее – 11,5 %, большинство опрошенных – 28,7 % устраивает вариант, при котором стрелки не будут переводить, причем, неважно, будет это летнее или зимнее время. Переводить стрелки часов по сезонам хотели бы 15,8 % респондентов, эта проблема вообще не волнует 24,1 % респондентов. Депутаты вернутся к рассмотрению вопроса после его подробного изучения.

По информации пресс-службы ЗС Иркутской области
 

Видеосюжеты
Сергей Шмидт: Срок