Слова и дела

Не для меня одного этот шаг президента оказался приятной неожиданностью. После Указа 13-летней давности, принятого в мае 2000 года, которым в угоду набиравшему силу крупному частному бизнесу была разрушена сложившаяся к тому времени всеохватная и на удивление эффективная государственная система охраны природы России, казалось, что ничего доброго в отношении природы от несменяемой власти ждать не приходится. Но – дождались! Указ нужный, в этом сомнений нет. И как мне показалось из объявленной цели - довольно решительный, деловой, поскольку общими рассуждениями и обсуждениями обеспечить экологическую безопасность невозможно. Для этого необходимо конкретное дело. Несколько месяцев назад, прочитав Указ, я так и решил, что именно для перехода от многолетних пустых разглагольствований к реальным делам Президент потребовал от правительства Российской Федерации обеспечить разработку и утверждение «плана основных мероприятий по проведению Года охраны окружающей среды», а органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовал «осуществлять необходимые мероприятия».

Основные мероприятия по отношению к нашему региону, в моём представлении, это, например, начало реальных работ по ликвидации Байкальского ЦБК. Это правительственное решение о недопустимости заполнения Богучанского водохранилища до высшей отметки НПУ 208 м, на которой сегодня настаивает равнодушный к природе бизнес, и возвращение проекта к экологически приемлемому подпорному уровню 185 м, рассчитанному учёными ещё в советское время и подтверждённому государственной экологической экспертизой в те времена, когда она существовала в России.

Экология на самом деле действительно является приоритетом развития нашей страны, -- подтвердил правильность моих размышлений Дмитрий Медведев, председатель федерального правительства РФ, открывая 9 января 2013 г. совещание «Об основных задачах и мероприятиях в области охраны окружающей среды в 2013 году». Но произнёс он эту фразу, как я теперь понимаю, не потому, что громкое утверждение соответствует действительности, а потому что так должно быть в цивилизованной стране. Если же оценивать жизнь не по тому, как надо, а объективно, как есть в реальности, то во главе списка российских приоритетов оказывается вовсе не природа, не среда человеческого обитания. Сегодняшняя безмерная забота государства направлена на обеспечение благополучия крупного частного бизнеса. Это его, крупный частный бизнес, а вовсе не население и природу, в нашей стране нельзя «кошмарить».

Мы до этого уровня цивилизованности (экологической) уже дотягиваемся, - оптимистично сообщил председатель правительства участникам совещания во вступительном слове. - Но самое-то главное – не разговаривать, а что-то делать.

Последняя фраза – ключевая. Тем не менее, по истечении первого квартала Года охраны окружающей среды я как-то не сумел увидеть особого чиновничьего рвения к фактическому изменению экологической ситуации в России. Не появилось за это время ни значимых правительственных решений в области экологии, ни, тем более, свершившихся по инициативе федеральной власти экологических событий, способных кардинально изменить потребительское отношение бизнеса к российской природе. Хотя общественные природоохранные организации и, более того, многие иркутские государственные учреждения культуры, науки и образования, традиционно уделяющие повышенное внимание экологическим проблемам области, приняли президентский Указ благожелательно, с надеждой и как руководство к более активным действиям.

Население по-разному, кто как может, защищает природу своего края от истребления. Кто-то организует протестные митинги против продолжения работы Байкальского ЦБК или против недопустимо высокого подпорного уровня водохранилища Богучанской ГЭС, а кто-то регулярно на них ходит. Кто-то часами простаивает в одиночных пикетах, чтобы публично предъявить исполнительной власти страны и региона свои личные, групповые или общечеловеческие экологические требования. Для кого-то стало привычным участие в массовых экологических акциях по очистке от мусора берегов Байкала, ближних рек, речек, родников. Кто-то пишет книги о природе. Не только общественные, но и многие государственные структуры (не являющиеся властными) не жалеют времени на экологическое просвещение детей и взрослых. Иркутская областная юношеская библиотека имени Уткина – из их числа.

Ольга Елина, главный библиотекарь отдела естественнонаучной литературы, рассказывает, что их библиотека «давно является одним из центров экологического просвещения молодёжи на территории нашего региона». Провозглашение президентом 2013 года Годом охраны окружающей среды не то, чтобы вывело эту работу на новый уровень, но, как минимум, приободрило энтузиастов, подтвердило важность дела, которым они занимаются, его нужность для страны.

- В рамках Года охраны окружающей среды областная юношеская библиотека запланировала ряд очень интересных просветительских мероприятий, -- рассказывает Ольга Константиновна. – Экологическое просвещение – оно было и остаётся приоритетным направлением работы нашего коллектива. Мы же являемся ещё и методическим центром для всех муниципальных библиотек. Такая работа ведётся практически во всех сельских, в районных библиотеках, потому что экологическое просвещение очень актуально не только для нашей области, но и для всей страны.

На нынешний год библиотека запланировала цикл лекций-встреч для разных аудиторий с учёными-естественниками, с профессиональными экологами, работающими как в государственных органах власти, так и в частных бизнес-структурах, связанных с эксплуатацией природных ресурсов, с охраной окружающей среды, с восстановлением природных комплексов, нарушенных в результате человеческой деятельности. В январе, к примеру, с сельскими педагогами дополнительного образования, учителями биологии, экологии встречался кандидат биологических наук Виктор Попов, директор Центра дикой природы Азии. Будучи одним из инициаторов и составителей Красных книг Иркутской области, он рассказал сельским учителям о роли и значении таких изданий на мировом, федеральном и региональном уровнях. Учителя задавали очень много вопросов, потому что им не часто приходится встречаться с людьми такого уровня, - рассказывает Ольга Елина. – А 15 февраля мы собрали в стенах юношеской библиотеки редакторов школьных экологических газет из 14 сёл и деревень Иркутского района. С ними встречались профессиональные журналисты, которые работают как раз в области экологической публицистики…

- А ещё мы решили вместе с областным кинофондом провести акцию, которая будет называться неделей экологического кино, -- рассказывает Ольга Елина. -- Хотим показать в юношеской библиотеке лучшие фильмы, которые были представлены в прошлом году на традиционном Байкальском кинофестивале «Человек и природа».

И ещё об одном интересном проекте хочу упомянуть, который мы делаем совместно с некоммерческим партнёрством «Защитим Байкал вместе», -- Ольга Константиновна загадочно улыбается, делает многозначительную паузу. -- Он называется «Экологический автобус». Партнёрство «Защитим Байкал вместе», у них есть такая финансовая возможность, они ежемесячно арендуют автобус и приглашают съездить на Байкал… ну, любую аудиторию, которую мы им предлагаем. Это могут быть и школьники. Это могут быть и студенты. Это может быть и работающая молодёжь.Цель проекта - популяризация знаний о Байкале, об особо охраняемых территориях Прибайкалья, о природе нашего региона. Задача сотрудников библиотеки, сопровождающих группы, дать во время поездки достоверную информацию об экосистеме Байкала и познакомить желающих с литературой об уникальном озере, которая есть в юношеской библиотеке. А если кто-то захочет изучить ситуацию глубже, помочь ему после поездки разыскать нужные сведения где угодно, включая публикации в СМИ и даже в специальной научной литературе.

Указ Президента страны, провозгласивший нынешний год Годом охраны окружающей среды в России, коллектив юношеской библиотеки принял не просто благожелательно. Я бы даже сказал – с вдохновением: не зря работали в этом направлении два-три десятка предыдущих лет. Библиотека делает то, что умеет и что должна делать по определению. Она просвещает. И делает это хорошо, в надежде, что экологически просвещённый молодой человек, кем бы он ни стал во взрослой жизни, хоть президентом, будет относиться к природе с должным почтением. Но библиотека не может, к примеру, ликвидировать Байкальский ЦБК, воспринимаемый населением планеты как символ экологической несостоятельности России. Нет у неё на это ни полномочий, ни денег. И до тех пор, пока БЦБК сливает свои стоки в колодец планеты, население которой уже начинает вымирать от жажды, всякое заявление государственной власти страны о любви к природе, о необходимости сохранения «благоприятной окружающей среды» местным населением и мировым общественным мнением будет восприниматься не более чем рекламным трюком.

По итогам Совещания «Об основных задачах и мероприятиях в области охраны окружающей среды в 2013 году», созванного Премьер-министром Медведевым по окончании новогодних каникул, был составлен и подписан «Перечень поручений» министрам и руководителям подчинённых правительству ведомств. Небольшой. Всего восемь пунктов.

Активизировать работу по подготовке… Доработать проект… -- это хоть и считается работой, но она – в разговорах. А Дмитрий Анатольевич при открытии совещания сказал, что главное «не разговаривать, а что-то делать». Читаю дальше. Два поручения председателя правительства начинаются словами «проработать вопрос». Ещё два – «рассмотреть вопрос». Похожей оказалась ситуация с затребованием премьером предложений от своих подчинённых. В одном случае их необходимо «разработать», а в другом «подготовить». Что сложнее и что важнее – не знаю. А вот поручения, которое начиналось бы словами «решить вопрос» найти не смог, хоть и старался. Документ кончился неожиданно быстро. А дело-то, которое «главное», оно где?

План основных мероприятий по проведению в 2013 году в Российской Федерации Года охраны окружающей среды был утверждён федеральным правительством «Во исполнение Указа Президента» ещё в ноябре прошлого года. Внимательно прочитал его до последней 18-й страницы. 55 мероприятий всероссийского и 26 – международного уровня. В их числе съезд, конгрессы, круглые столы, выставки, всевозможные совещания.

Сибирский федеральный округ в Плане представлен достойно. На один только Байкал и Иркутскую область девять прямых ссылок. У нас будут проведены несколько международных и межрегиональных конференций, международная олимпиада по байкаловедению, международный кинофестиваль, летние молодёжные лагеря, семинар… Все мероприятия важные, нужные, серьёзные. Замечательно, что они состоятся. Но Медведев подчеркнул: «Главное делать, а не говорить». Будет ли в этом году решена проблема такого позора России, как БЦБК, или в Год охраны окружающей среды продолжится его (позора) обсуждение и имитация готовности «решить вопрос»? Возобладает нынче, пока ещё не поздно, здравый смысл и государственное мышление в отношении подпорного уровня водохранилища Богучанской ГЭС, или государство, так же как в случае с БЦБК, будет покорно исполнять то, что прикажет ему взлелеянный частный бизнес?

В поисках того, что сделано, выполнено, решено, читаю список из 81 мероприятия разговорно-демонстрационного жанра сверху вниз и снизу вверх. Есть! Всё-таки нашёл. Пункт под номером четыре, зажатый сверху и снизу «Всероссийскими совещаниями руководителей промышленных организаций», цитирую без сокращений.

Наименование мероприятия: «Внедрение раздельного сбора отходов в зданиях, занимаемых федеральными органами исполнительной власти. Сроки проведения: «В течение 2013 г.». Ответственные исполнители: «Заинтересованные органы исполнительной власти».

Без комментариев. Год охраны окружающей среды в России продолжается.