ФАС разработала концепцию проекта федерального закона в области государственных закупок

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в аппарат правительства РФ, в федеральные и региональные органы власти концепцию проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа». Концепция законопроекта, сообщает ведомство, содержит предложения о внесении изменений в 94-ФЗ и иные законодательные акты. Эти предложения направлены на совершенствование существующих норм законодательства о размещении заказов.

ФАС России предлагает существенно пересмотреть подходы к порядку проведения конкурсов, в том числе минимизировать влияние на выбор победителя конкурса субъективного мнения членов конкурсных комиссий при рассмотрении вопроса о качестве предлагаемой продукции и квалификации участников конкурса, а также заменить конкурентный, но коррупционный запрос котировок на более эффективный и сокращенный по времени электронный аукцион.

Также ФАС России предлагает ввести обязанность заказчиков обосновывать установленный уровень начальной цены контракта с указанием ее источников, централизовать установление требований к стандартной закупаемой продукции, в том числе и с учетом инновационной составляющей, ввести ограничение возможности заказчиков закупать продукцию «премиум класса».

Помимо прочего законопроектом предусматривается необходимость введения короткой административной процедуры расторжения заключенных контрактов и необходимость ввода государственной пошлины для обеспечения возможности участникам подавать жалобы в электронной форме.

По словам начальника управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа Михаила Евраева, в результате реализации законопроекта будут усовершенствованы существующие и введены новые механизмы регулирования сферы размещения заказов. Это позволит существенно повысить результативность осуществления закупок, в том числе качество поставляемой продукции, а также значительно снизить уровень коррупции за счет создания высококонкурентной среды и повышения публичности закупок.

Направленные ФАС России предложения основаны на необходимости обеспечения баланса интересов заказчиков и предпринимателей, а также предусматривают более эффективную защиту публичных обязательств государства от недобросовестных действий, как должностных лиц заказчиков, так и предпринимателей.