Глава Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири: многие начинания малого и среднего бизнеса Приангарья перечеркиваются правительством

Тема поддержки малого и среднего бизнеса в Иркутской области будет обсуждаться на одном из круглых столов предстоящего Байкальского экономического форума. В преддверии БЭФ заместитель председателя правительства Владимир Пашков и президент Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири Константин Шаврин рассмотрели настоящее положение дел с малым и среднем бизнесом в Приангарье.

В настоящее время 700 тысяч жителей Иркутской области заняты в экономике региона, и только 170 тысяч из них – в малом и среднем бизнесе. 2,8 млрд. рублей поступило в прошлом году в консолидированный бюджет области от предприятий малого и среднего бизнеса. При этом суммарное число налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Приангарья составил почти 80 млрд. рублей. Как отметил первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков, эти цифры ничтожно малы: «Доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте 2010 года составила 1/6 часть (100 млрд. рублей из 600 млрд. рублей ВРП), и это значит, что и налоговые поступления в бюджет должны быть на том же уровне. Однако из-за высоких налогов многие малые и средние предприятия возвращаются к системе «зарплаты в конверте», что не может не отразиться на экономике области». Также зампред правительства отметил, что законодателям необходимо создать комфортные условия для развития малого и среднего предпринимательства в регионе, потому что существующие на данный момент механизмы работают не очень успешно.

Например, объем средств, занятых в экономике с участием Гарантийного фонда, действующего на территории Иркутской области, в настоящее время составляет около 600 млн. рублей. Как сообщил Владимир Пашков, в настоящее время у правительства есть возможность предоставить еще около полутора миллиардов, однако эти средства на данный момент не используются. Анализ работы микрофинансовых организаций, созданных в муниципальных образованиях региона, показал, что в некоторых муниципалитетах объем оборачиваемых средств увеличился менее чем в один раз, тогда как в других образованиях вырос в два-три раза. «Малый бизнес – это зона ответственности муниципалитетов, - заявил Владимир Пашков, - И проведенный анализ показал, что во многих муниципальных образованиях работа в этом направлении практически не ведется. Сейчас в области более 490 муниципалитетов, и через призму малого бизнеса мы сможем увидеть, почему такая система не работает, где ее слабые места».

Президент Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири Константин Шаврин отметил развитие инфраструктуры для помощи малому и среднему предпринимательству в Приангарье, однако заметил, что «многие начинания перечеркиваются отдельными постановлениями правительства». В частности, рост социального налога с 14% до 34%. «В связи с увеличением налогов предприятия малого и среднего бизнеса вынуждены отдавать в бюджет более 48% своего дохода, - рассказал Константин Шаврин, - Именно это приводит к выплате зарплат в конвертах». Среди проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Приангарье, президент ТПП также отметил рост тарифов на электроэнергию, аренду помещений и ГСМ: «Все эти повышения в итоге отражаются на конечной стоимости производимого продукта. Поэтому, на мой взгляд, первое, что нам необходимо сделать – обозначить коридор, на сколько можно ожидать повышения тарифов. На законодательном уровне должен быть обозначен предел роста, чтобы малые и средние предприятия могли рассчитывать свои расходы. В конечном итоге это приведет к выходу малого бизнеса из тени и росту налоговых поступлений в бюджет».

Подводя итоги, Владимир Пашков отметил, что, несмотря на проблемы малого и среднего предпринимательства, которые, безусловно, необходимо решать, в Иркутской области наблюдается положительная динамика. В частности, в 2010 году объем поступлений в консолидированный бюджет области от субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на 20% по сравнению с 2009 годом. Также на 26% вырос объем товаров, произведенных малыми и средними предприятиями. На 25% выросла средняя заработная плата на малых и средних предприятиях.