Законопроект о резервном фонде Иркутской области принят в первом чтении

На сессии ЗС Иркутской области принят в первом чтении законопроект «О Резервном фонде Иркутской области». Проект разработал Минфин области, чтобы закрепить формирование и использование фонда на законодательном уровне. Министр финансов Иркутской области Татьяна Поронова сообщила, что формироваться фонд будет за счет остатка нецелевых средств на счете областного бюджета и за счет доходов областного бюджета; также источником могут быть средства от продажи акций. Размер фонда Минфин предлагает установить на уровне 15 процентов от доходов областного бюджета. На это предложение возразил вице-спикер ЗС Иркутской области Геннадий Истомин: «15% – это примерно девять миллиардов. рублей. Скажите, пожалуйста, это как нужно планировать экономику Иркутской области, чтобы не предвидеть ситуацию на девять миллиардов? Мне кажется, эта цифра завышена». Вице-спикер ЗС подчеркнул, что над законопроектом еще нужно много работать, особенно над тем, как будет расходоваться резервный фонд. Использовать средства фонда предполагается на основании решения областного правительства. Средства будут расходоваться, в первую очередь, на погашение задолженности Иркутской области. «Расходы фонда не могут производиться на цели, не установленные в бюджете области», – подчеркнула Татьяна Поронова. Министр финансов напомнила, что в прошлом году, когда снизились доходы в областной бюджет, для того, чтобы дефицит области оставался на прежнем уровне, приходилось снижать расходы. Сегодня Минфин предлагает другой вариант: в случае снижения доходов не уменьшать расходы, установленные в бюджете, а покрывать их за счет резервного фонда. Председатель комитета по законодательству о природопользовании Юрий Фалейчик отметил: «Раньше резервный фонд расходовался на непредвиденные ситуации, которые нельзя учесть бюджетом, чрезвычайные ситуации. А сейчас получается, что это будет не резервный, а стабилизационный фонд?» Татьяна Поронова объяснила, что в Иркутской области будет два резервных фонда. «Один установлен в размере 200 миллионов рублей – он остается на чрезвычайные ситуации, – ответила министр финансов. – Второй фонд является стабилизационным». В 19 субъектах РФ законы о резервном фонде уже приняты. В пяти субъектах приняты законы о резервном фонде, в 14 положение о резервном фонде прописано отдельной статьей в законе о бюджетном процессе. Депутаты ЗС Иркутской области приняли законопроект в первом чтении, чтобы продолжить над ним работу во втором.