Михаил Щапов: «Закон об экологической экспертизе без списка объектов, на которые он распространяется – нерабочая оболочка»

Ольга Шарипова   
03.06.2020 21:58

1 июня вступили в силу поправки к закону об экологической экспертизе на Байкальской природной территории. Они освобождают от экспертизы ряд социальных объектов в буферной зоне и зоне атмосферного влияния БПТ.

Однако главный элемент – список социальных объектов, которые больше не должны проходить обязательную экологическую госэкспертизу, правительство РФ до сих пор не утвердило. Об этом сообщает пресс-служба депутата Государственной думы РФ Михаила Щапова.

Парламент направил на имя председателя правительства РФ Михаила Мишустина письмо с требованием ускорить принятие списка. Без него закон остается нерабочим, потому что неясно к каким объектам его применять.

За принятие поправок шесть лет боролись местные жители, общественники, органы исполнительной власти и депутаты всех уровней. Было подготовлено несколько редакций законопроекта, одну из которых разработал Михаил Щапов. В Госдуму была внесена редакция Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Министерство разработало ее после того, как президент РФ Владимир Путин в 2017 году поручил сократить список объектов, подлежащих обязательной экологической экспертизе на БПТ.

– Проект поправок Минприроды России неоднократно обсуждался на межфракционной рабочей группе «Байкал» и ряд замечаний, выказанных депутатами, министерство учло. Например, исключило такие условия освобождения объектов от обязательной экспертизы, как финансирование строительства из бюджета и подключение к централизованной системе водоотведения. Мы сумели доказать министерству, что это условие выполнить невозможно, поскольку большинство поселений на БПТ не имеет канализации как таковой. А привязка соцобъектов к источникам финансирования вообще не имеет никакого отношения к охране природы и экологии. Но главная наша претензия касалась исчерпывающего списка объектов, которые освобождаются от обязательной экоэкспертизы. Я и мои коллеги-депутаты настаивали на том, что эти объекты должны быть четко обозначены в законе. Министерство природных ресурсов оставило в законе туманную формулировку «объекты социального назначения», а расшифровать ее обещало отдельном списком, в котором объекты будут поименованы. И вопреки всем нашим замечаниям, настояло на том, что этот список будет установлен отдельным постановлением правительства России. Проект этого списка был представлен депутатам, наши замечания и предложения услышали и учли. Но само постановление до сих пор не принято, – отмечает Михаил Щапов.

Михаил Щапов отмечает, что по-прежнему не согласен с таким решением. В отличие от закона, поправки в который утверждают Госдумой, постановление правительства может быть изменено без всякого согласования с депутатами и общественностью. Это ставит население БПТ в заведомо уязвимое положение от решений чиновников.

Депутат также указывает на то, что Минприроды России и без того опоздало с законом на несколько лет. В поручении президента был указан срок исполнения – 1 декабря 2017 года. Министерство затянуло этот вопрос на два с половиной года. А теперь тянет и с принятием списка объектов, на которые распространяется вступивший в силу закон.

– Без этого постановления закон применять невозможно. Просто потому, что неясно какие именно объекты подпадают под него. Закон остается нерабочей оболочкой. Я направил письмо на имя председателя правительства РФ Михаила Мишустина, с требованием ускорить процесс. Иначе все шесть лет борьбы и работы остаются напрасными, – заявил Михаил Щапов.

Законопроект о смягчении режима экологической экспертизы на Байкальской природной территории вносит изменения в Градостроительный кодекс и ФЗ «Об экологической экспертизе». Согласно им от обязательного прохождения государственной экоэкспертизы освобождаются проекты «объектов социального назначения», строительство который предполагается в зоне атмосферного влияния и буферной зоне Байкальской природной территории. В центральной экологической зоне БПТ режим остается прежним. Также из-под действия закона исключены территории ООПТ – федерального, регионального и местного значения. Перечень объектов, которые освобождаются от экоэкспертизы, утверждается отдельным постановлением правительства РФ.

Новости экологии

Ход ликвидации последствий деятельности «Усольехимпрома» оценил зампред правительства РФ Дмитрий Патрушев

Заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Патрушев в ходе рабочей поездки в Иркутскую область вместе с губернатором Приангарья Игорем Кобзевым осмотрел объекты накопленного вреда бывшего предприятия «Усольехимпром», посетил площадку строительства производственно-технического комплекса «Восток».

 
Более 20 тонн батареек из Иркутской области переработают в Ярославле

Свыше 20 тонн батареек, направленных из Иркутска и ряда других городов, переработают в Ярославле. Вредные бытовые отходы собрали в ходе различных благотворительных мероприятий.

 
Дикий кабан застрял в заборе в поселке Байкал

Дикий кабан застрял в заборе одного из участков на окраине поселка Байкал Слюдянского района. Животное обнаружила одна из местных жительниц и передала информацию в участковое лесничество «Заповедного Прибайкалья».

 
Иркутяне собрали на субботнике в Кайской роще почти две тонны мусора

В Кайской роще в Иркутске в минувшие выходные прошел субботник. Волонтеры и инициативные граждане собрали около двух тонн мусора, который сразу же вывезли на полигон ТКО.

 
В Приангарье ожидается переменчивый октябрь

Погода в Иркутской области в октябре 2024 года будет переменчивой – дождь и мокрый снег будут сменяться солнечными, хоть и нежаркими, днями, а к концу месяца, возможно, землю уже до весны укутает снежный покров.

 

О жизни в Китае рассказ

Видеосюжеты
Сергей Шмидт: Срок