Региональный закон о бесплатном предоставлении земли планируется поправить к середине декабря

Иркутская область, 1.12.11 (ИА «Телеинформ»), – Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области совместно с областной прокуратурой в срок до 15 декабря 2011 года намерен выработать предложения по внесению изменений в Закон Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».

Такое решение, сообщает пресс-служба ЗС, принято 1 декабря на заседании рабочей группы профильного комитета регионального парламента. Участие в нем также принимали представители прокуратуры Иркутской области, регионального минимущества и администрации Иркутского района.

Напомним, необходимость в поправках возникла в связи с поступлением в областной парламент законодательной инициативы прокурора Иркутской области Игоря Мельникова, в которой сообщалось, что в Приангарье выявлено много случаев коррупциогенных факторов при распоряжении земельными участками. Так, например, нередко бесплатно полученные гражданами земельные участки сразу после регистрации прав собственности на землю перепродаются. Только по данным, представленным администрацией Иркутского района, на сегодняшний день из 100 случаев бесплатного получения земли в собственность ориентировочно 35-40% подвергаются вторичному обороту.

Прокуратура области предлагает указать в законе норму, согласно которой во время строительства индивидуального жилого дома гражданин будет пользоваться земельным участком только на правах аренды, а получить его в собственность сможет после ввода здания в эксплуатацию. Однако предложение оказалось спорным: в таком случае областной закон вступит в противоречие с Земельным Кодексом РФ. В частности, в федеральном законе прописано, что аренда с правом жилищного индивидуального строительства может предоставляться только через аукцион по системе госзаказа. Но процедура аукциона идет в разрез с логикой закона о бесплатном предоставлении земельных участков, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Юрий Фалейчик.

В свою очередь прокуратура области не возражает против рассмотрения других решений проблемы и готова участвовать в доработке своей законодательной инициативы.

В частности, на заседании рабочей группы рассматривался вариант по включению в закон нормы «сделка под условие». Она предусматривает предоставление бесплатного земельного участка с ограничительным сроком под строительство жилого дома. Однако критериев правовой нормы «сделка под условие» участникам совещания выработать не удалось, в связи с чем и был взят тайм-аут. Юрий Фалейчик отметил, что если удастся выработать ограничительную норму для Закона Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», то, во-первых, значительно сократится число спекулятивных манипуляций, а, во-вторых, существенно улучшится ситуацию с исполнением закона.

Материал подготовлен по информации пресс-службы Законодательного Собрания Иркутской области