Политолог: послание Путина — попытка зафиксировать стабильность

Послание президента Федеральному собранию не стало сенсационным, а обозначило стабильность траектории развития России. Так считает политолог Кирилл Шулика в своей колонке на Rosbalt.ru

Насчет послания президента Федеральному Собранию звучало много прогнозов. И все они оправдались, потому что ничего неожиданного и сенсационного в рекордном по длительности выступлении в два часа и шесть минут не было. Кажется, что в этом и была задумка. Нужно было показать, что Россия находится на стабильной траектории развития и неблагоприятные внешние факторы никак не могут это поколебать.

Кстати, эти внешние факторы были вынесены как бы за скобки в начало послания как бы нулевым пунктом. Владимир Путин, закончив его, указал, что настоящее послание только начинается. То есть выступление было четко разграничено для внешней аудитории (про новое оружие и ядерный потенциал) и для внутренней (про социальную политику, многодетность, образование, экологию и даже диких зверей).

Главная же тема про формирование новых элит была отнесена в конец, когда Путин приветствовал собравшихся в зале ветеранов СВО. Они, по его словам, должны заменить тех, кто «набил карманы в 1990-е годы». Однако стоит заметить, что элиты 1990-х годов сейчас никак в принципе не представлены — остались буквально какие-то, простите, огрызки, а как правило их представители в эмиграции либо внешней, либо внутренней.

Но на смену пока не приходят и ветераны СВО. Хотя бы потому, что та же «Единая Россия» включает их в предвыборные списки в весьма ограниченном количестве, другие партии — тем более. Среди президентских назначенцев на государственные должности таких вовсе нет. Есть два губернатора, но Виталий Хоценко и Владислав Кузнецов, возглавляющие, соответственно, Омскую область и Чукотку, не ветераны боевых действий, а просто те, кто работал на госслужбе на новых территориях. Кстати, ранее говорили, что именно присоединенные недавно регионы могут стать кадровым лифтом, но в полном объеме этого так и не произошло.

Нужно понимать, что основу современной армии составляет глубинный народ. То есть жители глубинки, причем, чаще всего, депрессивной. Именно для них армия становится единственным шансом заработать. Но хотят ли они работать в системе госуправления или в госкорпорациях? Есть ли у них соответствующие компетенции? Для того, чтобы формировать новые элиты, надо ответить на эти вопросы.

Но глубинный народ точно волнует демография, поддержка семей, медицина, образование, что Владимир Путин предложил упаковать в новые национальные проекты. Это прогнозировалось еще до послания, и политологи чуть ли не единогласно говорили о том, что это благо, и что сложные проблемы через нацпроекты можно сдвинуть с мертвой точки.

Правда, сейчас вряд ли кто-то сходу скажет, сколько у нас национальных проектов. Даже их исполнители могут какой-нибудь запамятовать. Это примерно, как с иноагентами, коих стало столько, что даже Мосгорсуд пропускает необходимые пометки в текстах для соцсетей. Когда чего-то становится много, оно перестает быть уникальным и оказывается обыденным. Касается это и иноагентов, и нацпроектов.

Ведь, если смотреть на все стратегически, приоритеты выставляются сами собой. И их не десятки, а всего два — армия и социальная политика. Все остальное уже производное от них.

Причем, ведь приоритеты и связанные с ними темы между собой, так сказать, перекликаются. Например, ничего не говорилось в послании о деятельности судов и совсем мало о правоохранительных органах, а ведь эти темы касаются и армии, и социалки. Поэтому недостаточно плодить новые нацпроекты, нужно переходить на проектный принцип госуправления. Это могло бы стать большой и амбициозной задачей до 2030 года. Тем более что мы видим процесс цифровизации, в авангарде которого была ФНС, когда ей управлял нынешний премьер Михаил Мишустин. Но об изменении философии госуправления в послании не говорилось.

Зато много было сказано про консервативные ценности, то есть поддержку семей, деторождения и даже развитие села. Можно спорить о том, насколько это все актуально в XXI веке, и можно ли в городских условиях иметь множество многодетных семей, но и для внешней и тем более для внутренней аудитории важно увидеть образ будущего, в который эти ценности и должны складываться. И это даже не политический, а, скорее, философский вопрос. Тем более что западный мир идет по иному пути и примером тут уже для российских элит не является. Поэтому никакого извечного спора западников и славянофилов теперь не происходит. Но он обязательно возобновится, если общество не увидит образ будущего.

Еще очевидно, что послание Путин является его предвыборной программой. Но с ней уже солидаризируются и остальные кандидаты в президенты. Это как раз является причиной того, что предстоящие выборы, согласно данным ФОМ, интересны 1% россиян. Остальных, видимо, мягко говоря, не привлекает отсутствие конкуренции программ и образов будущего страны. Но дискуссии на эту тему все равно никуда не денутся и будут в том или ином формате продолжаться.