В Приангарье планируется сократить число госчиновников

Ольга Шарипова   
31.01.2014 15:20
Сократить число госчиновников в Иркутской области на тысячу человек, а также предпринять иные меры для оптимизации и повышения эффективности региональной власти – такую задачу обозначил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко в своем Послании региональному Законодательному Собранию. Напомним, глава области выступил с программным документом сегодня, 30 января.
Сергей Ерощенко напомнил, что в 2013 году удалось решить одну из самых сложных задач – добиться слаженной работы всех уровней и органов власти региона. Имеется консолидированная позиция регионального парламента и правительства Иркутской области. Что является основой для позитивных преобразований.

Сергей Ерощенко высказал предложение о создании нового органа власти – Уставного суда Иркутской области:

- Сегодня все, что касается исполнения норм Устава области, находится вне зоны судебного контроля. Это неправильно. Уверен, что создание Уставного суда будет способствовать укреплению законности и созданию атмосферы уважительного отношения к нормам главного документа Иркутской области. Кроме того, предлагаю наделить правом законотворческой инициативы Ассоциацию муниципальных образований Иркутской области, а также уполномоченного по защите прав предпринимателей Иркутской области. Прошу Заксобрание поддержать эти инициативы и в марте-апреле 2014 года принять соответствующие поправки в Устав Иркутской области.

Глава региона обозначил также ряд проблемных вопросов в организации власти Иркутской области, которые следует решить в ближайшее время.

- Для повышения эффективности нашей работы нужна система стратегического управления, нужна координация приоритетов развития Иркутской области и бюджетной политики, - подчеркнул в своем Послании губернатор. – В настоящее время у нас существует трехзвенная система исполнительных органов – министерства, службы и агентства, между которыми распределены функции исполнения, оказания госуслуг и контроля. При этом выросла численность органов власти. Однако у них очень узкая специализация, и чрезвычайно сложно координировать их действия. Требуется переход на двухзвенную систему. Поручаю правительству области к 1 сентября 2014 года подготовить соответствующие проекты нормативных актов для оптимизации этой структуры.

Сергей Ерощенко также заявил, что уже в этом году следует сократить количество областных чиновников:

- В последние годы в Иркутской области растет количество госслужащих. Бюджетные издержки растут, а эффективность управления – нет. Мы приняли решение о введении моратория на рост численности госслужащих. И поручаем правительству области в текущем году произвести сокращение госслужащих не менее чем на 1 тысячу человек. Кроме того, необходимо навести порядок в структуре областных государственных учреждений, исключить дублирование функций и навести порядок в системе оплаты труда работников областных госучреждений. Предлагаю создать систему аккредитации таких госучреждений и в течение ближайших двух лет провести проверки всех областных учреждений, обратив особое внимание на результативность их работы.

Также губернатор предложил, начиная с этого года, ввести практику обязательной публичной отчетности контрольно-надзорных органов об итогах всех проведенных проверок.

Еще одним важным направлением губернатор считает борьбу с коррупцией. Для этого он считает необходимым вести работу в самых разных направлениях и предложил разработать и принять региональную целевую программу противодействия коррупции уже в этом году.

Стоит отметить, что интригой ежегодного послания губернатора на этот раз было ожидание, что Сергей Ерощенко озвучит введение новой структуры исполнительных органов власти региона. Ранее неофициально звучала информация о том, что существуют планы по разделению функций первого лица - выделению в отдельную должность функций председателя регионального правительства и введению должности вице-губернатора. В функции вице-губернатора входил бы контроль за исполнением актов губернатора, взаимодействие с другими органами власти (ЗС, например), исполнение отдельных поручений губернатора и т.д. В целом же ожидалось, что вице-губернатор будет отвечать за блок «политических» вопросов, а председатель правительства – за экономико-социальный управленческий блок. Между тем, в послании эти планы не получили освещения. Как считают некоторые наблюдатели, столь глобальное "переформатирование" региональной власти вряд ли может быть осуществлено в короткие сроки - для этого нужно время и взвешенный подход.
 

Видеосюжеты
Сергей Шмидт: Срок