Как охранять Байкал?

Депутаты Государственной думы 14 февраля в очередной раз обсудили на заседании комитета по природным ресурсам законопроект правительства РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу Байкальской природной территории».

Документ предлагает внесение изменений, предусматривающих проведение государственной экологической экспертизы на всей территории Байкальской природной территории. По мнению законодателей, механизм обязательности проведения экспертизы будет способствовать повышению экологической безопасности и снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Целесообразными также представляются внесения изменений в постановление правительства от 6 сентября 2000 года № 661 – «Об экологическом зонировании Байкальской природной территории и информировании населения о границах Байкальской природной территории, ее экологических зон и об особенностях режима экологических зон». Законопроект предлагает выделить водоохранную и рыбоохранную зоны Байкала, при этом полномочия по установлению границ зон предлагается предоставить делегировать правительству РФ.

Кроме того, документ предусматривает возможность перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли других категорий, находящиеся в центральной экологической зоне, при организации особо охраняемых природных территорий. Отметим, перевод в настоящее время запрещен в соответствии с нормами федерального закона «Об охране озера Байкал».

Предлагается внести изменения в части исключения из о закона «Об охране озера Байкал» экологической паспортизации хозяйственных субъектов. По мнению депутатов, на всей территории РФ, за исключением Байкальской природной территории, составление экологического паспорта носит только рекомендательный характер. «По сути, сведения, предоставляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в отчете и сведения, содержащиеся в экологическом паспорте, дублируются, поэтому требование к ведению экологических паспортов целесообразно упразднить», – считает парламентарий Михаил Слипенчук.

По его словам, комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера концепцию законопроекта поддержали. Государственно-правовое управление президента также считает возможным поддержать законопроект, а правовое управление Аппарата Госдумы имеет ряд замечаний, которые планируется учесть при подготовке законопроекта ко второму чтению.

По итогам заседания комитет единогласно поддержал законопроект и рекомендовал Госдуме принять его в первом чтении.