О деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в 2019 году

Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее – министер-ство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области. Министерство в соответствии с возложенными задачами осуществляет функции в сфере обеспечения охраны окружающей среды, радиационной безопасности, организации проведения государственной экологической экспертизы, охраны озера Байкал, водных отношений, недропользования.

Введение

В ведении министерства находятся:

– служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области;

– областное государственное казенное учреждение «Дирекция по эксплуатации гидротехнических сооружений и ликвидации экологического ущерба».

Министерство проводит работу с обращениями граждан на основании Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера-ции» № 59-ФЗ. Всего за 2019 год министерством рассмотрено 2 254 обращения граждан.

Министерство в соответствии с утвержденным положением и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции.

1. Участие министерства в реализации государственной политики в сфере эколо-гического развития, реализация поручений Президента РФ и Правительства РФ

1.1. Во исполнение подпункта «б» пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам рабочей поездки в Иркутскую область от 12 сентября 2019 г. № Пр-1815 Правительством Иркутской области обеспечено оборудование контейнерных площадок и вывоза твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) из д. Куда Иркутской области, администрации Хомутовского муниципального образования на создание площадок накопления ТКО на 2019 год выделено 9,0 млн руб.

1.2. Во исполнение пункта 3 «а» Перечня поручений Президента Российской Федерации по результатам проверки исполнения законодательства по сохранению озера Байкал и его экологическому оздоровлению от 12 сентября 2019 г. № Пр-1818, данных Правительству РФ, Правительству Иркутской области и государственной корпорации «ВЭБ.РФ», идет разработка конкурсных процедур, направленных на выбор и реализацию лучших мировых технологических решений по утилизации и обезвреживанию отходов, в том числе предусматривается возможность участия иностранных компаний, имеющих опыт в дан-ной сфере.

На уровне Правительства Иркутской области создана экспертная группа из числа научных сотрудников и общественных организаций в целях сбора и рассмотрения технологических решений по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ОАО «БЦБК».

1.3. Во исполнение пункта 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации по ре-зультатам проверки исполнения законодательства по сохранению озера Байкал и его эко-логическому оздоровлению от 12 сентября 2019 г. № Пр-1818 для целей развития туризма в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории в Иркутской области (далее – ЦЭЗ БПТ) в соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» была проведена работа по разработке проекта постановления Правительства Иркутской области «Об утверждении Правил организации туризма и отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в Иркутской области» (далее – Правила).

Правила разрабатывались на основании критериев, предложенных Байкальской меж-региональной природоохранной прокуратурой, и с использованием данных Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, полученных в рамках выполнения научно-исследовательской работы «Расчет норм рекреационной нагрузки для организованного и не-организованного отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Иркутской области».

1.4. Во исполнение подпункта «в» пункта 10 Перечня поручений по итогам встречи Президента РФ с представителями общественности для обсуждения хода реализации национального проекта «Жилье и городская среда» 12 февраля 2019 г. № Пр-754 министерством установлены границы лесопаркового зеленого пояса на территории г. Иркутска, Ангарского городского округа, Иркутского, Усольского, Шелеховского районов Иркутской области, на основании приказа министерства от 15 ноября 2019 года № 39-мпр «Об утверждении границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Иркутска».

1.5. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 г. № Пр-2217 по принятию документов территориального планирования и градостроительного зонирования, установлению границ музеев-заповедников, достопримечательных мест, иных объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, а также соблюдению правового режима земель на этих территориях министерством в период с 2017 по 2019 годы приняты постановления Правительства Иркутской области об установлении режима охраны территорий памятников. Сведения о 47 границах территорий памятников природы (зоны с особым условиями использования территорий) внесены в ЕГРН.

1.6. Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства РФ А.Г. Хлопонина от 22 февраля 2017 г. № АХ-П9-95 – плана мероприятий («дорожная карта») по расширению границ Прибайкальского национального парка Правительством Иркутской области в 2018 году обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных дорожной картой, в части определения правообладателей (землепользователей) земельных участков, и согласование схемы земельных участков (общей площадью 22 тыс. га), предлагаемых к включению в границы национального парка.

В 2019 году в Правительство Иркутской области представлен новый проект границ национального парка, выполненный с учетом позиции Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, без исключения каких-либо территорий, в том числе населённых пунктов из границ Прибайкальского национального парка.

1.8. Исполнение Указа Президента России от 7 мая 2018 г. № 204

В части формирования комплексной системы обращения с отходами производства и потребления.

Межмуниципальный мусороперерабатывающий комплекс.

В рамках Государственной программы Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2014-2020 годы в 2018-2019 годах реализуется мероприятие «Разработка проектно-сметной документации для строительства объекта «Межмуниципальный мусороперерабатывающий комплекс на территории Иркутской области» (ГРБС – министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области). Проектная мощность комплекса – 200 тыс. т в год с возможностью увеличения мощности до 400 тыс. т в год при условии увеличения площади земельного участка. Земельный участок расположен на территории Ангарского городского округа с кадастровым номером 38:26:041401:235, площадью 12,7 га с категорией – земли промышленности.

Строительство полигона в Черемховском районе.

С 2017 г. в рамках государственной программы Иркутской области «Охрана окружаю-щей среды» на 2014 – 2020 годы осуществляется строительство объекта «Полигон твердых бытовых отходов на территории рабочего поселка Михайловка Черемховского района Ир-кутской области», Иркутская обл., Черемховский район, 1.5 км севернее р.п. Михайловка, на участке отработанного карьера Трошковского месторождения глин». С целью достижения показателей результативности в государственной программе Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы» предусмотрены средства на завершение реализации мероприятия в 2019 г. в размере 111,3 млн рублей, в том числе средства областного бюджета 104,7 млн рублей.

Строительство полигона в Нижнеудинском районе

В 2018 году приступили к строительству полигона в Нижнеудинском районе. 11 июля 2018 года заключен муниципальный контракт с ООО «СибТрансСтрой», цена контракта 147 ,5 млн рублей. Ввод в эксплуатацию объекта планируется в 2020 году.

В рамках Федерального проекта «Комплексная система обращения с отходами» направлены заявки на сумму 2,45 млрд рублей, в том числе из средств федерального бюджета 2,3 млрд. рублей, из консолидированного бюджета области – 0,1 млрд. руб-лей.

В рамках Федерального проекта «Чистая страна» направлена заявка на финансирование мероприятий в размере 67,0 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 52,9 млн. рублей, из консолидированного бюджета области 14,1 млн. рублей.

Исполнение Указа Президента России от 7 мая 2018 г. № 204 в части реализация комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах

Во исполнение Указа Президента России от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в целях обеспечения достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» разработан и утвержден Правительством РФ 28 декабря 2018 года комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Братске.

1.9. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком по очистке территории

В целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вы-званным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в 2019 году организована очистка территорий от крупногабаритных отходов и отходов строительства зданий, сооружений.

2. Участие в разработке федеральных правовых актов в сфере охраны окружающей среды.

Министерством рассмотрены и подготовлены предложения в проекты девяти федеральных правовых актов в сфере охраны окружающей среды.

3. Разработка областных правовых актов в области охраны окружающей среды

Постановления Правительства Иркутской области – 10.

Распоряжения Правительства Иркутской области - 2.

Приказы и распоряжения министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области - 6.

4. Разработка и реализация государственных программ в области охраны окружающей среды

4.1. Федеральная целевая программа «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы»

Во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» министерством разработан и утвержден паспорт региональных проектов «Сохранение озера Байкал», обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта «Сохранение озера Байкал».

В целях реализации федерального проекта «Сохранение озера Байкал» Правительством Иркутской области разработан региональный проект «Сохранение озера Байкал».

Паспортами федерального и регионального проектов «Сохранение озера Байкал» на 2019 год предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1. «Берегоукрепление озера Байкал в пределах прибрежной полосы р.п. Листвянка»

2. «Реализация мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности открытого акционерного общества «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат»

4.2. Участие Иркутской области в формировании национального проекта «Экология»

4.3. Государственная программа Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы.

Государственная программа Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы», утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2018 года № 776-пп, (далее – государственная программа).

Таблица 4.3.1.

Объемы финансирования государственной программы из областного и федерального бюджетов в 2019 году (тыс. рублей).

5. Реализация полномочий по обращению с отходами производства и потребления.

Переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами

С начала 2019 года в Иркутской области обеспечен переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО):

Обеспечена реализация необходимых мероприятий и принятие всех нормативных правовых актов, в том числе:

- разработана и утверждена приказом министерства) от 29 декабря 2017 года № 43-мпр территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Иркутской области (далее - Схема); разработана электронная модель Схемы;

- разработана и утверждена постановлением Правительства Иркутской области от 22 февраля 2018 года № 139-рп региональная программа Иркутской области «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» на 2018-2027 годы; обеспечен выбор региональных операторов по обращению с ТКО.

Ведение регионального кадастра отходов

Ведение регионального кадастра отходов осуществляется министерством на основании Федерального закона «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Иркутской области от 30 марта 2012 года № 130-пп «Об утверждении Положеия о порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления».

Прием отчетности осуществляется непосредственно на созданном Web-портале по адресу: http://rko38.ru.

О выявлении и ликвидации несанкционированных свалок на территории Иркутской области.

По итогам проведенных работ по ликвидации свалок их остаточное количество составляет 889 шт., в рамках корректировки территориальной схемы осуществляется инвентаризация количества свалок.

Всего в 2016-2019 годах ликвидировано 59 несанкционированных свалок объемом 660,9 тыс. м3 на площади 124,1 га на территории 19 муниципальных образований. Общий объем средств областного бюджета составил 276,2 млн рублей.

О реализации мероприятий по созданию инфраструктуры объектов по обращению с отходами на территории Иркутской области.

– Строительство полигона в КазачинскоЛенском районе.

– Разработка проектно-сметной документации для строительства полигона твердых бытовых отходов на территории Баяндаевского района.

– Разработка проектной документации для строительства полигона ТКО в Слюдянском районе Иркутской области.

– Строительство полигона ТБО в р.п. Михайловка.

Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - 1 квартал 2020 года.

Строительство полигона ТБО Нижнеудинском районе.

Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - 1 квартал 2020 года.

6. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды.

Подготовка и издание Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды в Иркутской области в 2018 году».

Во исполнение статьи 42 Конституции Российской Федерации и соблюдения права каждого человека на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды министерство ежегодно формирует государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области».

Подготовлена и направлена информация в Минприроды России для включения:

– в Государственный доклад «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране в 2018 году»;

– в Государственный доклад«О состоянии окружающей среды в Российской Федерации за 2018 год».

7. Участие в обеспечении радиационной безопасности.

По подпрограмме «Защита окружающей среды в Иркутской области на 2019-2024 годы» выполнялось мероприятие поорганизации учета и контроля радиационных веществ и отходов на территории Иркутской области («Иркутским филиалом» ФГУП «РосРАО»). Система государственного учета и контроля РВ и РАО в Иркутской области функционирует в соответствии с федеральными нормами и правилами, что способствует упорядочению работ с РВ и РАО на предприятиях региона и улучшению состояния радиационной безопасности населения.

8. Обеспечение организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий и особо охраняемых территорий (территорий традиционного природопользования) регионального значения, за исключением заказников регионального значения.

8.1. Развитие системы особо охраняемых природных территорий регионального значения.

На основании выполненных работ по комплексному экологическому и социально-экономическому обследованию территории, предполагаемой для образования особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк Витязь» в Шелеховском районе Иркутской области, подготовлен проект нормативно-правого акта Правительства Иркутской области для придания статуса особо охраняемой природной территории регионального значения.

8.2. Развитие системы особо охраняемых территорий регионального значения – территории традиционного природопользования (далее – ТТП).

На основании государственных контрактов в рамках государственной программы Иркутской области «Охрана окружающей среды на 2014-2020 годы» проведены работы по комплексному экологическому обследованию и подготовке материалов, обосновывающих придание правового статуса особо охраняемым территориям традиционного природопользования в Нижнеудинском и Казачинско-Ленском районах.

8.3. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения

Министерством сформированы кадастровые дела в отношении 81 памятника природы регионального значения, 13 государственных природных заказников регионального значения и 2 особо охраняемых природных территорий местного значения.Кадастровые сведения об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения размещены на официальном сайте министерства (http://ecology.irkobl.ru) в разделе «Деятельность», в подразделе «Охрана окружающей среды», в подразделе «Особо охраняемые природные территории».

8.4. Создание лесопаркового зеленого пояса вокруг города Иркутска

В рамках государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2018 года № 776-пп, министерством по результатам электронного аукциона заключен государственный контракт № 05-66-57-13/19 от 17 апреля 2019 года с ООО «ВостСибземкадастрсъемка» на оказание услуг по созданию лесопаркового зеленого пояса вокруг города Иркутска. По результатам выполненного контракта министерством установлены границы лесопаркового зеленого пояса на территории г. Иркутска, Ангарского городского округа, Иркутского, Усольского, Шелеховского районов Иркутской области на основании приказа министерства от 15 ноября 2019 года № 39-мпр «Об утверждении границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Иркутска». Площадь образованного лесопаркового зеленого пояса составила 190605 га.

9. Ведение Красной книги Иркутской области.

В 2019 году согласно государственному контракту № 05-66-57-26/19 18 июня 2019 года по оказанию услуг по актуализации перечня видов животных, растений, грибов и лишайников, подлежащих охране и их распространение на территории Иркутской области в рамках ведения региональной Красной книги была проведена работа по актуализации перечня.

10. Организация и развитие системы экологического воспитания и формирование экологической культуры.

Министерство совместно с общественными экологическими организациями ежегодно проводит работу в рамках Дней защиты от экологической опасности, утвержденных распоряжением Правительства Иркутской области от 27 марта 2012 года № 91-рп, направленную на поддержание «зеленых» проектов, основной задачей которых является экологическое просвещение, воспитание ответственного потребления, активной гражданской позиции и стремление сохранить окружающую среду для последующих поколений.

11. Исполнение полномочий в сфере водных отношений

11.1. Предоставление водных объектов в пользование

В 2019 году поступило на рассмотрение 59 пакетов документов для предоставления права пользования водными объектами на основании договора водопользования.

По состоянию на 1 января 2020 года зарегистрировано в Государственном водном реестре 418 договоров водопользования, в том числе в 2019 году – зарегистрировано 53 договора водопользования (42 договора – для целей забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, 11 договоров – для целей использования акватории водных объектов).

В течение 2019 года заключено 126 дополнительных соглашений к действующим договорам водопользования в части изменения: – параметров водопользования; – сторон по договору.

11.2. Администрирование платы за пользование водными объектами.

По состоянию на 01.01.2020 года действует 155 договоров водопользования.

На 01.01.2020 года по договорам водопользования всего в федеральный бюджет перечислено средств от платы за пользование водными объектами – 216 275,96 тыс. руб., в том числе платежи при заключении договоров по результатам аукционов – 6333,66 тыс. руб., в областной бюджет перечислено пени за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами – 17,59 тыс. руб.

В 2019 году плата за пользование водными объектами в Иркутской области составила 1585 млн рублей, в том числе по зоне деятельности ЕнБВУ – 1369 млн руб., по зоне деятельности Правительства Иркутской области – 216 млн руб.

11.3 Установление границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяй-ственнобытового водоснабжения.

Всего в 2019 году поступило 18 заявок на установление границ зон санитарной охраны, из них 6 заявок отклонено по причине неполного предоставления документов, необходимых для принятия решения об установлении границ зон санитарной охраны, установлено границ зон санитарной охраны – 12.

11.4. Определение границ зон затопления, подтопления.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления», Перечня поручений по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 27 сентября 2017 года № Пр-2107, Перечня поручений по итогам совещания у Президента Российской Федерации по вопросу «О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области 19 июля 2019 года» № Пр-1430, в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Иркутской области на 2019-2024 годы» государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы выполнена работа по определению границ зон затопления, подтопления территории населенных пунктов Иркутской области, в том числе пострадавших от летнего наводнения 2019 года.

Всего в 2019 году для определения границ зон затопления, подтопления министерством заключено 6 государственных контрактов и 1 договор возмездного оказания услуг, в том числе 5 госконтрактов в рамках ЧС. Общая сумма средств на выполнение данной работы в 2019 году составила 63990 тыс. рублей.

11.5. Государственный мониторинг водных объектов

В рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Иркутской области на 2019-2024 годы» государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы проведен государственный мониторинг качества воды в реках Ода, Вересовка, протока Боковская, мониторинг состояния дна, берегов, водоохранных зон рек Черемшанка и Ушаковка.

11.6. Организация и осуществление мер по охране водных объектов, а также по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий

В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ Иркутской области была предоставлена субвенция на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в размере 26 130,7 тыс. рублей.

12. Исполнение полномочий по проведению государственной экологической экспертизы и оказанию услуг по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Во исполнение пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» осуществляется информирование населения о намечаемых и про-водимых экологических экспертизах и об их результатах. Информация выставляется на сайте министерства (адрес сайта http:\\ecology.irkobl.ru).

В 2019 году принято 200 отчетов о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и 11 деклараций о воздействии на окружающую среду.

13. Исполнение полномочий в сфере недропользования.

Главной целью в работе министерства в сфере недропользования в 2019 году является обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с действующим законодательством.

13.1. Реализация государственной программы геологического изучения недр и ВМСБ, развитие минерально-сырьевого комплекса на территории Иркутской области

В 2019 году финансирование геологоразведочных работ из средств федерального бюджета к уровню 2018 года увеличилось на 35300 тыс. рублей.

Таблица 13.1.1

Выделенные средства позволили провести геологоразведочные работы с целью поисков и оценки месторождений: углеводородного сырья (440000 тыс. руб.), твердых полезных ископаемых (184000 тыс. руб.), подземных вод (15000 тыс. руб.).

Таблица 13.1.2

Динамика добычи основных полезных ископаемых в 2015-2019 годах.

13.2. Участие в определении условий пользования недрами федеральными органами управления недропользованием

Министерство в 2019 году участвовало в подготовке условий проведения 28 аукционов по предоставлению права пользования участками недр и их проведении федеральными органами управления недропользованием.

13.3. Разработка и реализация государственных программ геологического изучения недр, территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы на территории Иркутской области

В 2019 году при участии министерства между Правительством Иркутской области и ООО «ИНК» заключено Дополнительное соглашение о социально-экономическом сотрудничестве. Объем средств, направленных ООО «ИНК» на выполнение социальных мероприятий для социально-экономического развития Иркутской области, в 2019 году составляет 107,399 млн. рублей.

В 2019 году проведены НИОКТР на тему: «Исследования территории Южного Прибайкалья по выявлению радоновых, термальных и минеральных вод» в Иркутской области». Объём средств на выполнение работ составил 4 550 000 рублей.

13.4. Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения

В 2019 году комиссией по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, проведено 43 заседания и рассмотрено 159 комплектов технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации.

13.5. Обеспечение осуществления полномочий субъекта Российской Федерации по распоряжению единым государственным фондом недр на территории Иркутской области. Формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения:

В 2019 году на участки недр местного значения, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, выдано 182 лицензий, их них 10 лицензий на геологическое изучение в целях поисков, оценки и добычи подземных вод.

Таблица 13.5.1.

13.6. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, гео-логической, экономической и экологической информации о представляемых в пользо-вание участках недр местного значения (п.14.1 статьи 4 Закона «О недрах»):

Экспертной комиссией по проведению государственной экспертизы запасов общерас-пространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической ин-формации о предоставляемых в пользование участках недр рассмотрены материалы 66 отче-тов о результатах геологоразведочных работ и переоценки запасов общераспространенных полезных ископаемых, в том числе запасов подземных вод. Государственный баланс месторождений общераспространенных полезных ископаемых Иркутской области попол-нился 43 месторождениями. Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых на территории Иркутской области в 2019 году по категории С1 + С2 составил 39 446 518 м3. Прирост запасов технических подземных вод в 2019 году по категории В 1156,6 м3/сут. Прирост запасов питьевых и пресных подземных вод по категории В составил 2404,44 м3/сут.

За проведение экспертизы и переоценки запасов полезных ископаемых поступило в областной бюджет 1 610 000 рублей.

13.7.Создание и ведение фонда геологической информации Иркутской области, составление территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых (п.п. 4, 6 статьи 4 Закона «О недрах»):

По данным статистической отчетности в 2018 году на баланс поставлено 50 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, из них 14 месторождений песчано-гравийных пород, 1 месторождение песка, 35 месторождений строительного камня (магматические, метаморфические и осадочные породы).

За 2018 год добыча составила 8 376 тыс.м3, из них строительные камни 4003 тыс.м3, песчано-гравийные породы 3933,97 тыс.м3, строительный песок 147,58 тыс.м3 , легкоплавкие глины 212,63 тыс.м3, торф 19,4т.т., сырье на известь 59 тыс.м3. Потери составили 616 тыс.м3.

За счет разведочных работ в 2018 году запасы по категории А+В+С1 увеличились на 11945,3тыс.м3, запасы по категории С2 увеличились на 5 485, 96тыс.м3.

13.8. Налоги и платежи за пользование недрами

В 2019 г. поступления в бюджет области от сборов и разовых платежей при предоставлении прав недропользования общераспространёнными полезными ископаемыми составили на 1 января 2020 года 45,44 млн руб.

Налог на добычу ОПИ на 01.12.19 год составил 129, 019 млн руб. (на 01.01.2018 г. – 128,100 млн руб.).

Фактически в 2019 году поступления платежей за пользование недрами в консолидированный областной бюджет складывались из следующих видов:

Таблица 13.8.1

13.10. Взаимодействие с федеральными органами в сфере управления недропользованием и контроля за рациональным использованием недр

Взаимодействие министерства с федеральными органами в сфере управления недропользованием и контроля за рациональным использованием недр (Центрсибнедра, Управлением Росприроднадзора по Иркутской области, Прибайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) осуществлялось в 2019 году прежде всего путем участия представителей сторон в коллегиальных совещательных органах по вопросам регулирования отношений в сфере недропользования, созданных федеральными органами управления недропользованием и Правительством (Министерством) Иркутской области.

14. Правовое обеспечение Министерства

На протяжении 2019 года реализация вопросов правового обеспечения Министерства осуществлялась в установленном порядке.

За 2019 год Министерством издано 42 приказа, 873 распоряжений по основной деятельности, распоряжений по личному составу 201, кадровых распоряжений 295. Всего издано 1411 правовых актов. Кроме того, Министерство являлось разработчиком правовых актов Губернатора и Правительства Иркутской области.

15. Задачи министерства на 2020 год.

1. Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы.

2. Реализация регионального проекта Иркутской области «Сохранение озера Байкал».

3. Участие в национальном проекте «Экология».

4. Участие в федеральных целевых программах «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» и «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012-2020 годы».

5. Организация предоставления водных объектов в пользование хозяйствующим субъектам на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование и договоров водопользования.

6. Планируется заключить 40 договоров водопользования, принять 60 решений о предоставлении водных объектов в пользование, заключить 80 дополнительных соглашений к действующим договорам водопользования.

7. Организация и проведение аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей. Планируется проведение 5 аукционов.

8. Администрирование платы за пользование водными объектами по договорам, заключаемым субъектами Российской Федерации в рамках полномочий, переданных в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации. Планируемый объем денежных поступлений в 2020 году от платы за пользование водными объектами по зоне деятельности Правительства Иркутской области – 224 млн руб.

9. Установление охранных зон территорий памятников природы регионального значения;

10. Актуализация сведений кадастра ООПТ регионального и местного значения по 81 памятнику природы.

11. Подготовка и утверждение паспортов и охранных обязательств по памятникам природы.

13. Участие в эксперименте по квотированию выбросов на основании данных сводных расчетов загрязнения атмосферы в рамках федерального проекта «Чистый воздух».

14. Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в городах с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха и выработка управленческих решений по снижению загрязнения атмосферного воздуха.