|
Шесть депутатов ЗС Приангарья подвели итоги работы областного парламента. В целом они настроены позитивно по отношению к сделанной ими работе.
Комментарии распространила пресс-служба ЗС.
Геннадий Истомин: «Удалось удержать ситуацию с финансами в регионе»
Заместитель председателя Законодательного собрания области Геннадий Истомин считает, что основным положительным моментом уходящего года является то, что законодателям совместно с правительством области удалось удержать ситуацию с финансами в регионе: выполнить все принятые социальные обязательства, увеличить доходы областного бюджета. «Мы с уверенным заделом можем идти в 2011 год», – считает вице-спикер. При этом он отметил, что принятая стратегия социально-экономического развития региона стала вектором движения Иркутской области. В рамках стратегии была принята программа «Социально-экономического развития Иркутской области» до 2012 года.
«Уже в начале нового года нам совместно с Правительством области необходимо выработать принципиальные подходы по использованию дополнительных финансовых поступлений в областной бюджет, чтобы основная доля этой суммы направлялась на развитие Иркутской области и на реализацию тех проектов, которые в будущем будут давать дополнительные доходы в региональную казну».
Геннадий Истомин, считая в целом работу областного парламента плодотворной, отметил и отрицательные моменты: не удалось в полном объеме реализовать возможности природно-ресурсного потенциала региона и вывести из тяжелого состояния строительную отрасль области, отладить своевременность поступления документов в Законодательное собрание для более проработанного рассмотрения их депутатами на сессиях.
Тимур Сагдеев: «Парламентский контроль является действенным инструментом для повышения эффективности расходования бюджетных средств»
Председатель комиссии по контрольной деятельности Тимур Сагдеев рассказал, в 2010 году членами комиссии было рассмотрено более 60 вопросов, из них 40 – по результатам проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой области. Среди наиболее значимых Тимур Сагдеев отметил результаты проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию областной целевой программы «Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года». А также проверки эффективности администрирования платежей за использование лесов, проверки использования бюджетных средств, направленных на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов, проживающих в Иркутской области, проверки бюджетных средств, направленных на выплаты из тарифного и надтарифного фонда оплаты труда в образовательных учреждениях и ряд других.
Так, Тимур Сагдеев отметил, что результаты проверки использования бюджетных средств, направленных на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов, проживающих в Иркутской области показали, что за весь период действия программы основная цель – создание условий для социально-экономического и культурного развития малочисленных народов Иркутской области, не была достигнута. В результате в адрес губернатора области было направлено решение комиссии, в котором региональному правительству предложено разработать комплекс мер, направленных на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов, проживающих на территории Иркутской области.
В числе важных вопросов, которые будут рассмотрены комиссией в 2011 году, Тимур Сагдеев отметил результаты следующих проверок: проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных аппарату губернатора и правительства области за 9 месяцев 2010 года; проверки использования бюджетных средств, выделенных на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» за 9 месяцев 2010 года, в том числе на реализацию ОЦП «Молодым семьям – доступное жилье»; проверки организации финансирования, целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных Агентству по государственному заказу Иркутской области в 2010 году и за истекший период 2011 года. Также Тимур Сагдеев отметил, что особое внимание будет уделено результатам проверки использования средств, выделенных в 2010 году и истекшем периоде 2011 года на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей.
Татьяна Семейкина: Самым резонансным стал закон о «комендантском часе»
Подводя итог уходящему году, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания области Татьяна Семейкина отметила, что работа комитета строилась, исходя из первоочередности и неотложности решения проблем в сфере развития системы здравоохранения и санитарии, социальной защиты населения, инвалидов, детей-сирот, материнства и детства.
Самым обсуждаемым, резонансным стал закон «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области, прозванный в народе, как закон о «комендантском часе». Принятие закона, по оценкам Татьяны Семейкиной, повлияло на снижение правонарушений подростками и сокращения преступлений против них.
Комитетом проделана работа по принятию блока законов Иркутской области в области здравоохранения в преддверии разработки проекта программы модернизации здравоохранения Иркутской области на 2011-2012 годы. Так, принят закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области». В нем комплексно разграничены полномочия в сфере здравоохранения между законодательной и исполнительной властью области. Регулируются вопросы организации оказания специализированной медицинской помощи в области. Впервые на законодательном уровне уделено внимание такому важному вопросу, как организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Татьяна Семейкина отметила как отрицательный момент в законотворческой работе – несвоевременное поступление документов от субъектов законодательной инициативы в Законодательное собрание области.
Контроль за исполнением принятых законов является одним из основных направлений работы комитета. «На контроле нужно держать и те мероприятия, которые в своем Послании обозначил президент РФ, – подчеркнула Татьяна Семейкина.
Ирина Синцова: «2010 год прошел под знаком Года учителя»
«В Год учителя комитет по социально-культурному законодательству особое внимание уделял теме образования, – сказала председатель комитета Ирина Синцова. – Члены комитета принимали самое активное участие в мероприятиях, посвященных Году учителя».
Среди наиболее значимых из принятых законов необходимо отметить закон Иркутской области «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области». Проблема обеспечения жильем детей-сирот является одной из самых актуальных и находится под пристальным вниманием всех органов власти региона.
Стоит отметить закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников отдельных государственных учреждений Иркутской области, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Цель закона – повышение уровня социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.
Негативным моментом в работе комитета, – считает Ирина Синцова, – стала необходимость неоднократной корректировки по объемам и суммам, выделяемым на объекты сферы образования. Это было связано с непредоставлением муниципальными образованиями утвержденной проектно-сметной документации на запланированные объекты.
В рамках деятельности комитета в следующем году планируется работа по следующим вопросам: о подготовке кадров в системе начального и среднего профессионального образования с учетом потребностей экономики Иркутской области; о переходе общеобразовательных учреждений Иркутской области на новую систему оплаты труда; об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области; о реализации прав на доступное дошкольное образование в Иркутской области; о модернизации системы образования через развитие каждой школы.
Юрий Фалейчик: «В 2010 году мы создали систему борьбы с незаконными рубками леса»
Важнейшим событием 2011 года для комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве стало моделирование правовой системы борьбы с незаконными рубками леса, считает председатель комитета Юрий Фалейчик.
«Мы дерзнули замахнуться на застарелую проблему, имеющую глобальные масштабы как по количеству вовлеченным в эту сферу людей, так и по величине экологического и экономического ущерба, наносимого Иркутской области, – отметил он. – Правовая система, которую мы разработали, начнет действовать в Иркутской области с будущего года. Я надеюсь, что она покажет высокую эффективность в борьбе с незаконными рубками леса».
Юрий Фалейчик отметил, что в 2010 году приняты два закона в сфере контроля за оборотом древесины – «О регистрации пунктов приема и отгрузки древесины в Иркутской области» и «Об административной ответственности за неисполнение закона о регистрации пунктов приема и отгрузки древесины».
Задачи, поставленные комитетом на 2011 год, не менее амбициозны. По словам председателя комитета, совместно с региональным правительством депутаты намерены выстроить модель субсидирования сельского хозяйства Иркутской области, нацеленную на результат – увеличение качества, ассортимента и объемов продукции, производимой местными сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями. Предполагается направить средства на развитие традиционных, хотя и забытых в последние годы направлений животноводства – коневодство, овцеводство, звероводство, кролиководство. Кроме того, планируется создать систему поддержки рыбоводческих хозяйств. По-прежнему серьезное внимание будет уделяться мясному и молочному животноводству.
Нина Чекотова: «Мы заложили основу социально-экономического развития Иркутской области на ближайшую пятилетку»
Приоритетной задачей комитета по собственности и экономической политике Законодательного собрания в 2011 году стало рассмотрение Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011-2015 годы. Как отметила председатель комитета Нина Чекотова, основные цели программы – повышение качества человеческого потенциала и создание условий для нового экономического роста Иркутской области.
«Чтобы достичь этих целей, требуется решить целый комплекс задач: обеспечить пространственное и инфраструктурное развитие Иркутской области, повысить устойчивость системы государственного управления, в том числе достичь высоких показателей правопорядка, обеспечить экологическую безопасность и многое другое, – отметила Нина Чекотова. – Говоря о повышении качества человеческого потенциала, требуется улучшить демографическую ситуацию, развивать систему здравоохранения, физкультуру и спорт. Необходимо создать благоприятные условия для жизни и занятости молодежи на территории Иркутской области, для получения доступного и качественного образования».
Нина Чекотова отметила, что в числе приоритетов социально-экономического развития Иркутской области на 2011-2015 годы также улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения, создание условий по обеспечению занятости населения, достойной оплаты труда, повышению безопасности труда.
«Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2011–2015 годы будет осуществляться в рамках Плана действий регионального правительства, ежегодно утверждаемого правовым актом исполнительного органа власти области, – пояснила Нина Чекотова. – План действий правительства представляет собой систему взаимоувязанных по объемам, источникам финансирования и исполнителям мероприятий, направленных на достижение поставленных в Программе социально-экономического развития Иркутской области целей и задач, и индикаторов, характеризующих их достижение». Председатель комитета отметила, что одной из важнейших задач возглавляемого ею комитета и в целом Законодательного собрания будет контроль за выполнением Плана действий правительства – как этапа реализации Программы социально-экономического развития области.
В числе важнейших задач комитета на 2011 год также проведение депутатских слушаний на темы: «О мерах, принимаемых правительством Иркутской области, по решению проблем в строительной отрасли, в том числе мерах областной государственной поддержки, по формированию рынка местных строительных материалов», «Перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Иркутской области, в том числе развитие народных промыслов». Кроме того, планируется подготовить два «круглых стола». Первый будет посвящен состоянию объектов жилищно-коммунального хозяйства и мерам по их поддержке и модернизации, второй – модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий.
|
