|
Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев обратился с посланием к Федеральному собранию РФ. Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев, председатель Законодательного собрания Людмила Берлина и депутаты ЗС прокомментировали его:
Губернатор Дмитрий Мезенцев:
– Те тезисы послания, которые обозначил Дмитрий Анатольевич Медведев как глава государства, для глав субъектов – поручение. Именно поэтому мы до конца года проработаем, безусловно, вопрос обеспечения семьи материнским капиталом после рождения третьего ребенка. Это будет так называемый региональный материнский капитал. И, конечно, мы уже неоднократно говорили о программе развития малоэтажного строительства в регионе. На комиссии по оперативным вопросам при главе региона в понедельник, 29 ноября, обсуждалась реализация программы малоэтажного строительства, которая должна привести к результату – 3 млн. квадратных метров возведенного жилья в Иркутской области.
То поручение, которое дал президент, – проработать комплекс мер по поддержке многодетных семей, соотносится с шагами, которые мы уже прорабатываем в регионе. Многодетная семья обязана иметь льготы при получении жилья. А может быть, мы должны предпринять шаги, чтобы при достижении определенного возраста ребенка это жилье становилось собственностью. Это тщательная работа, мы не имеем права обмануть людей. Будем обсуждать с депутатами Законодательного собрания Приангарья, мэрами, до конца года озвучим, на какие шаги мы готовы пойти в этом направлении.
По детским садам министерству имущественных отношений Иркутской области дано поручение совместно с муниципальными образованиями проработать вопрос возврата областной собственности, которая используется не по назначению. Здания необходимо вернуть и использовать под детские сады. Такая работа завершается, и мы до 15 декабря отчитаемся перед жителями области о ее выполнении. Философия поддержки семьи для Приангарья – абсолютный приоритет. Мы будем это делать обязательно.
Объемы инвестиций, которые удается привлечь в регион, будут ключевыми для оценки деятельности глав субъекта. И нам это нравится. И система международных экономических связей, которая складывается в регионе, и мои возможности, и право, ответственность главы Делового совета ШОС позволяет нам видеть реальные перспективы другого позиционирования области. Этому была посвящены недавние презентации области в КНР, в Финляндии. Там мы уже предложили другие подходы к международному сотрудничеству.
Теперь вопрос экологии. Понятно, что мы «прославлены» нашим БЦБК, и проблематикой, которую общественные экологические организации выносят на суд общественности. То поручение, которое дано председателем правительства РФ Владимиром Владимировичем Путиным по БЦБК – по переходу на замкнутый цикл производства – мы также должны исполнить. И выполнение федеральной целевой программы по Байкалу – это философия развития всего региона. Мы не имеем права не заметить проблемы отсутствия мусороперерабатывающих заводов, необходимо продумать вопросы их строительства. Это не красит ни территорию, ни нас. Мы должны уметь хозяйствовать на своей территории, соответствовать той природе, которая нас окружает, и показать высокую планку заботы о родной земле. Это большой набор вопросов, завтра будут даны соответствующие поручения министру природных ресурсов и экологии Ольге Гайковой.
Я бы также хотел отметить, что правительство будет уделять последовательное профессиональное внимание к проблемам физкультуры, поддержки спорта, занятости ребят в секциях, спортивных клубах. Необходимо проинвентаризировать наличие спортивных сооружений в вузах, школах, учреждениях профессионального образования и возможности их наиболее эффективного использования.
Председатель Законодательного собрания Иркутской области Людмила Берлина:
– Послание президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации определяет приоритеты и направления работы всех органов государственной власти и местного самоуправления на ближайшее время и на среднесрочную перспективу. Однако можно рассматривать это Послание не только как посыл системе государственного управления, но и как обращение ко всем, кому не безразлично будущее нашей страны.
Послание Дмитрия Анатольевича Медведева характеризуется преемственностью. Оно концентрируется вокруг главного ориентира, провозглашенного президентом России – модернизации. Которая определяется как основное условие и инструмент улучшения качества жизни каждого гражданина России.
Послание, которое было оглашено президентом России 30 ноября, насыщено конкретными поручениями по решению самых актуальных на сегодняшний день задач в экономике и социальной сфере, задач по обеспечению государственной безопасности и развитию международных отношений.
Считаю важным, что особое внимание в послании было обращено на вопросы государственной политики в области детства. Все темы, о которых говорил Дмитрий Анатольевич Медведев, абсолютно актуальны для Иркутской области и волнуют многих людей. Речь идет и о проблеме кардинального улучшения качества медицинской помощи для детей и подростков и о необходимости продолжения эффективной демографической политики, в том числе по расширению государственной помощи семьям, имеющим трех и более детей, по защите прав ребенка и многом другом.
Очень подробно президент остановился на вопросах модернизации системы образования, в том числе на необходимости разработки для каждой школы видения собственного будущего, планов и перспектив развития, важности внедрения в процесс обучения новых образовательных технологий и значимости патриотического воспитания.
Импонирует жесткая позиция президента, которая касается недопустимости продажи несовершеннолетним алкогольных напитков.
Говоря о необходимости совершенствования стандартов государственного управления, Дмитрий Анатольевич Медведев подчеркнул особую роль гражданского общества и активной общественной позиции, без которых решение стоящих перед нами сегодня задач невозможно. Одним из направлений работы в этом плане было названо создание системы отбора некоммерческих организаций, которые должны вовлекаться в процесс оказания государственных услуг, и, прежде всего, социальных
Конкретных задач поставлено много. Безусловно, Законодательное собрание Иркутской области будет руководствоваться положениями послания президента России и учтет их при подготовке планов работы на 2011 год.
Депутаты Законодательного собрания Иркутской области:
Депутаты считают, что в послании президента страны Дмитрия Медведева Федеральному Собранию «прозвучали самые актуальные вопросы, строящие сегодня перед российским обществом».
По мнению вице-спикера ЗС Геннадия Истомина, важно уделить особое внимание блоку экономических вопросов, поднятых Президентом. «Большое внимание в речи президента Дмитрия Медведева было уделено положению малого и среднего предпринимательства. Прозвучала очень актуальная тема стимулирования развития бизнеса за счет пониженных ставок социального налога, которые в течение переходного периода – в первые два года не должны превышать 24%, – отметил Геннадий Истомин. – Кроме того, чрезвычайно актуальной является тема принятия региональных программ улучшения инвестиционного климата. Привлечение инвестиций в регионы и создание новых рабочих мест: по словам Дмитрия Медведева, это должно стать критерием оценки деятельности губернаторов и исполнительной власти в субъектах федерации. Это – важная новация, которая послужит реальным стимулом для роста экономики и улучшения благосостояния людей».
Председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Юрий Фалейчик также обратил особое внимание на этот тезис в выступлении президента и заявил о готовности парламентариев включиться в эту работу. «Мне сильно импонирует, что в число критериев оценки деятельности региональной власти будут включены такие важные показатели, как привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест», – отметил депутат.
Геннадий Истомин также обратил внимание на тезис президента о необходимости составления реестра госимущества: в собственности государства должны остаться только те объекты, которые нужны для осуществления его полномочий. «При этом, обратите внимание, доходы от приватизации непрофильного имущества президент предлагает направить на модернизацию экономики», – подчеркнул Геннадий Истомин. По его мнению, в послании президента довольно отчетливо прозвучал тезис о необходимости направлять на модернизацию экономики не менее 50% от суммы дополнительных доходов, получаемых в бюджетную систему.
По мнению заместителя председателя бюджетного комитета ЗС Натальи Деньгиной, этот тезис касается и бюджетных ресурсов. «Президент сказал, что ресурсы надо использовать не на латание дыр, а на модернизацию экономики, – отметила Наталья Деньгина. – Это в полной мере относится и к бюджетным ресурсам, и мы при составлении бюджетов должны учитывать приоритетность поставленной задачи».
В речи президента, по мнению депутатов ЗС Иркутской области, также прозвучал важный посыл для регионов – было озвучено поручение правительству РФ проработать вопрос по внесению в Государственную Думу законодательных инициатив, изменяющих пропорции распределения финансов между уровнями бюджетной системы в сторону увеличения поступлений в муниципальные и региональные бюджеты.
Председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов отметил, что в послании прозвучала тема создания Международного финансового центра в России. По его мнению, это позволит стране выйти на более высокий уровень развития рынка инвестиций. «Тема создания Международного финансового центра обсуждалась в сентябре на Байкальском экономическом форуме. Тогда речь шла о востребованности создания в регионах опорных финансовых центров. Мы в Иркутской области в этом вопросе видим большие перспективы, поскольку подобный опорный центр позволил бы нам выйти на принципиально иной уровень сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, – отметил Сергей Курилов. – Кстати, показательно, что такому сотрудничеству президент в своем Послании Федеральному Собранию также уделил особое внимание как перспективному направлению международной политики».
Заместитель председателя комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Наталья Дикусарова отметила, что большое внимание президентом было уделено вопросу развития сети детских садов: «Это также важная тема в демографическом развитии. Очевидно, что нам в Иркутской области необходимо еще раз вернуться к данной теме и посмотреть возможности по обеспечению детей местами в дошкольных учреждениях образования. Если инициатива президента выльется в федеральную программу, было бы идеально, так как муниципалитеты сами справиться с поставленной задачей не могут. Мы уже выходили на федеральный уровень с инициативой создания программы развития сети ДОУ в рамках реализации демографической политики».
Кроме того, Наталья Дикусарова считает, что важным тезисом в выступлении президента стала тема о введении пропорциональной системы выборов на муниципальном уровне. «Это повысит ответственность партий перед избирателями и создаст систему внутрипартийной ответственности и контроля за выполнением предвыборных обещаний. В конечном итоге, такие мероприятия приведут к реальной демократизации власти», – отметила Наталья Дикусарова.
Александр Битаров, и.о. секретаря регионального политсовета Иркутского отделения «Единой России»:
«В третьем послании Федеральному собранию глава государства сделал акцент на главную составляющую социальной политики – поддержку детства и юношества. Действительно, в последнее время, сражаясь с последствиями экономического кризиса, инфляцией и ростом цен мы не в полной мере уделяли внимание подрастающему поколению. Предложения, сделанные президентом, крайне своевременны. Я уверен, они найдут поддержку у общества.
Неоднократно на региональном уровне мы поднимали вопрос о доступности детских садов, куда записываются еще до рождения ребенка. Иркутское региональное отделение через депутатов фракции «Единая Россия» будет настаивать на выделении средств бюджета для ремонта, реконструкции детских садов, строительство новых зданий, отвечающих всем нормам и требованиям.
Мы должны сделать все, что от нас зависит, чтобы и детям, и взрослым с ограниченными возможностями обеспечить равные возможности. Для этого необходимо активизировать работу по программе «Доступная среда», выделять на нее дополнительные средства.
С представителями бизнеса мы неоднократно обсуждали повышение социальных выплат, которое должно было произойти в следующем году. Резкий рост социальных отчислений мог привести к уходу бизнеса в тень, снижению реальных заработных плат, которые вновь могли начать выдавать в конвертах. Решение президента дать отсрочку социально-ориентированным предприятиям на два года – это реальная возможность для бизнеса подготовится к увеличению страховых отчислений.
Для Иркутской области важно заявление об экологической безопасности, которое прозвучало от президента. Учитывая проблемы с Байкальским целлюлозно-бумажным комбинатом, здравой кажется идея об экологической ответственности предприятий. Введение в критерии оценки деятельности исполнительной власти региона экологической составляющей будет способствовать реальной заинтересованности властей в охране окружающей среды, экологической безопасности.
Хочу отметить точно подмеченную президентом мысль: мы не сможем модернизировать экономику, без модернизации социальной сферы. Несмотря на текущие проблемы, наша задача повышать качество жизни каждого человека. Я уверен, помогая нашим детям, делая жизнь их родителей более качественной и комфортной, мы сможем построить сильную Россию, за которую нам не будет стыдно перед будущими поколениями».
По материалам пресс-служб правительства, Законодательного собрания области и ИРО «ЕР»
|
