Правительственная комиссия по охране озера Байкал считает проведение «Года Байкала» преждевременным

Заседание правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал прошло под председательством зампреда правительства России Дмитрия Патрушева, сообщает пресс-служба депутата Госдумы Сергея Тена.

Принято решение, что поднимать вопрос о проведении в России на федеральном уровне «Года Байкала» будет целесообразно только тогда, когда на Байкале будут выполнены профильные поручения президента, наведен порядок с нормативно-правовой базой и с реализованной не на бумаге, а в жизни цивилизованной инфраструктурой.

Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Государственной думы и межфракционная рабочая группа «Байкал» в парламенте инициировали проведение 26 ноября подробного аналитического обсуждения хода исполнения поручений президента России по Байкалу с участием представителей правительства и ответственных министерств, администрации президента Российской Федерации.

Всего на данном этапе речь идет про 11 перечней, в которых содержится 67 специальных поручений. В повестке заседания были вопросы строительства и модернизации очистных сооружений в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае, реконструкция Большереченского рыбоводного завода, развитие туризма на Байкале.

– Только в Иркутской области нет проблем по очистным сооружениям. Вопросы с отставанием от графиков по республике Бурятия и Забайкальскому краю решаются в индивидуальном порядке. Считаю, что в новом национальном проекте по экологии на 2025-2030 годы необходимо максимально конкретизировать первоочередное финансирование тех очистных сооружений, которые позволят провести очистку максимального объема загрязненных стоков, что повысит эффективность природоохранных мероприятий. Отмечу, что в части реализации ряда объектов в ЦЭЗ БПТ требуется корректировка федерального закона «Об охране озера Байкал», который готовится к рассмотрению во втором чтении. Отдельного решения требует очистка стоков на острове Ольхон, где есть своя индивидуальная специфика, – комментирует итоги правительственной комиссии по Байкалу руководитель МРГ «Байкал», первый заместитель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Государственной думы РФ Сергей Тен.

По Большереченскому рыбоводному заводу, несмотря на ряд сложностей в ходе реализации объекта, ввод его в эксплуатацию планируется до конца года.

Что касается туризма на Байкале. На территориях Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальского края расположены 14 ООПТ только федерального значения, а всего их порядка 30. В 2023 году посещаемость федеральных ООПТ на БПТ выросла на 30% к 2022 году и составила 480,5 тысячи человек, а по состоянию на 1 сентября 2024 года – численность составила 435,1 тысячи человек. Сегодня контроль антропогенной нагрузки на ООПТ БПТ осуществляется за счет выдачи разрешений на посещение ООПТ.

– Что касается реализации планов по упорядочиванию дикого туризма, то планы имеются, включая проект «Пять морей и озеро Байкал». Но есть ряд серьезных неурегулированных вопросов межведомственного взаимодействия, повышенного экологического контроля, нормативно-правового регулирования, – отметил Сергей Тен.

Напомним, что в марте текущего года по инициативе комитета по экологии, Государственной думой был заключен контракт на проведение исследования, которое выполнил Финансовый университет при правительстве Российской Федерации. Изучению подлежало нормативно-правовое регулирование вопросов, связанных с социально-экономическим развитием Байкальской природной территории и сохранением экосистемы озера Байкал на всех уровнях – от регионального законодательства до международных документов. Также исследовалась правоприменительная практика и проводился сравнительный анализ законов, нацеленных на охрану природных объектов в других странах.

Результаты исследования представила профессор Финансового университета Анна Попова. Она отметила, что ситуация с Байкалом уникальна – озеро содержит в себе 19% мировых запасов воды и является самовоспроизводящейся экосистемой.

В процессе исследования ученые столкнулись с тем, что ряд аспектов, связанных с Байкалом, не разрешим мерами регулирования, существующими на данный момент как в России, так и в других странах. Более того, по некоторым направлениям отечественное законодательство превосходит по строгости все мировые аналоги для особо охраняемых природных объектов.